当前公安交警队伍违法违纪问题剖析及对策研讨

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1、当前公安交警队伍违法违纪问题剖析及对策研讨文:永州支队办公室   来源:永州   时间:2009-2-610:25:55  点击:275  今年来,各级全市公安交警部门相继组织开展了一系列队伍建设专项活动,推动了公安交警队伍纪律作风的明显好转,有力地保障了各项公安交管工作任务的圆满完成。但与此同时,当前公安交警队伍中仍然存在一些不容忽视的违法违纪问题,个别问题还相当严重。如果任其蔓延发展,将会养痈遗患,祸害无穷,贻误公安事业。下面,本文对公安交警队伍违法违纪问题进行分析,剖析根源,研讨对策,期望能为推动公安交警队伍建设的良性发展

2、提供参考。    一、公安交警队伍存在的主要问题及特点  当前公安交警队伍中,尤其是在基层,不作为、乱作为等违法违纪问题仍然比较突出,个别问题还相当严重。主要体现在以下几个方面。  (一)因执法工作引发的违法违纪案件占主流。执法活动贯穿公安交管工作的始终,是公安交警民警的基本行为,公安交警因执法工作原因的违法违纪问题也最突出。从近年公安交警系统被查处的违法违纪案件来看,执法不作为、慢作为、乱作为、失职渎职等现象突出,这些环节的执法问题不断发生,造成上访投诉不断。  (二)因利益驱动引发的违法违纪问题突出。部分基层单位本位主义思想

3、严重,只顾部门利益,不顾群众利益,执法刮民,私设“小金库”;少数民警唯利是图,以权谋私,搞权钱交易。  (三)领导干部民警违法违纪问题情况严重。据统计,基层公安交警部门被查处的领导干部占处理民警总数的比例非常高。这直接反映出少数基层公安交警部门领导班子和领导干部缺乏监督、涣散堕落,不仅没有认真履行反腐倡廉的职责,反而成了带头腐败的反面教材。  (四)少数民警与不法人员勾结,执法犯法。一些民警与不法中介机构、人员甚至黑恶势力勾结,充当“二道贩子”甚至黑恶势力的保护伞,令百姓深恶痛绝,严重损害公安队伍的形象。  二、导致公安交警队伍

4、问题发生的主要原因  这些违法违纪问题尽管发生在少数民警身上,表面上看是部分民警宗旨意识和法制观念淡薄,但从根本上折射出了各级公安交警部门在抓队伍教育管理工作中存在诸多薄弱环节。  (一)对新形势下民警的思想状况把握不准,思想政治教育不到位。伴随着市场经济的快速发展,拜金主义、享乐主义、功利主义思想甚嚣尘上,不可避免地波及到公安交警队伍、侵蚀到公安交警民警,公安交警民警的价值观念也从以前的“单一化”日趋多元化。少数民警理想信念动摇,思想道德滑坡,不讲工作实绩,只图赚钱享受,甚至不惜违法违纪。对于民警的这些思想变化和动态,不少公安

5、交警部门没有认真地分析研究,思想教育空对空,理论学习讲套话,甚至把思想政治教育视为可有可无的东西。没有立足于实际和公安交管工作的需要,有针对性地教育、引导广大民警树立正确的世界观、人生观和价值观,没有积极主动地改造民警主观世界,往往是听之任之。有的民警在违法违纪前已有预兆,在语言上、行动上已经反映出思想动态,但我们的思想政治教育工作没有及时跟上,没有及时将民警从违法违纪的边沿上拉回来,导致民警在违法违纪的道路上越走越远。有的公安交警部门的领导对民警“八小时”以外生活圈、社交圈不闻不问,对民警的思想变迁、家庭变故、行为变化掌握得不

6、准、不及时,民警出了违法违纪问题还搞不清楚。  (二)队伍管理机制不健全,预防和监督乏力。各级公安交警部门不同程度地存在重业务、轻队伍建设的思想,在队伍管理上走形式、搞应付,喊得多、抓得少,人事问题抓得多、教育管理抓得少,有的甚至把队伍管理工作纯粹当成了摆设。一是专人不专。支队、大队基本配有政委、纪委书记、政工室主任,基层中队设有指导员,都是专司队伍建设的。但专人不专、政委不务“政”、指导员不“指导”的现象比较普遍。二是公安交警部门的纪检部门人员配备少,没有建立强有力的抓队伍的专门班子。县级公安交警部门机构改革后,有的交警大队纪

7、委与政工室合并为政工监督室,纪检力量配备不足,且存在老、弱、病等现象,导致队伍监督管理无人抓、无人管。三是监督渠道不畅通。一方面受“家丑不可外扬”思想影响,担心因此影响队伍形象,影响政绩,排斥和抵制外部监督;另一方面由于决策透明度不够,案件办理、行政审批、事务决策等不公开,致使对一些热点和敏感问题只能“雾里看花”,内部监督难以实施有效监督,违法违纪问题就会乘虚而入。四是部门齐抓共管的合力尚未形成。对队伍中出现的违法违纪问题,基本上是纪检部门一家的事,其他相关单位没有充分履行相应职责。如对执法过错的责任追究,没有按规定建立和落实“

8、法制、政工、纪检部门分别负责执法过错的认定、行政处理、党纪政纪处分”的责任制度。  (三)“一岗双责”落实不到位,惩治违法违纪的力度欠缺。少数单位的领导“一岗双责”意识不强,重业务、轻队伍,没有站在“抓队伍就是抓根本,抓队伍就是抓大事”的高度,没有本着“对党负责

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