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1、企业内部承包合同法律性质初探乔新生,:目前关于企业内部承包合同的性质问题有以下几种观点(l)它是一种经济管理合,,(2)它是一,(3)它是一种经济合同,(4)它既有行政隶属关系又是一种同种民事合同,。;合同关系(5)它既有民事法律关系的性质又有劳动法律关系的性质,。在上述观点中哪一种更符合企业内部承包合同的本质属性呢?对此略述管见第一,内部承包合同不同于一般的民事合同。首先,企业内部承包合同的签订不可能完全遵循自愿的原则。当企业负责人把经营状况作出通盘考虑,然后把整体指标中的某一部分下,,达到某职能科室时
2、该科室除了接受之外不可能有其它的选择(个别科室人员虽可申请调动工作,但这并不影响整个科室任务的承担)。这就是说,对于企业内部的单位与职工来说,,,不能随意选择订约的主体也不能任意选择订约的内容如销售科不能选择承担生产科的任。,,务其次企业的内部经营单位与职工虽然与企业签订了内部承包合同但其一般没有独立承担民事责任的财产。因此,当合同主体(更确切地说是企业内部的经营单位或职工)没,。有履行合同中规定的义务时企业往往采取行政处分或处罚的手段来进行制裁而处罚的额。度也往往以职工的工资或奖金为限如果说职工的工资与
3、奖金是他们承担民事责任的财产的,,。,话那么这些财产与他们所从事的经营行为的风险相比是微不足道的事实上假使职工对外经营失败,首先承担民事责任的是企业,遭受损失的是企业的财产。在许多内部承包合,,。,同中取消了职工的工资职工的收入表现为一定量的承包费用如果职工完不成指标大不了失去承包费。这种承包费实际上是内部承包合同中职工的一项权利,与承担民事责任的财产是两码事。`.wele
4、,
5、,。,,第二企业内部承包合同也不同于一般的经济合同首先从调整对象来看经济合同,。,调整法人之间横向的协作关系而内部承包合同则调整
6、企业内部的经济关系其次从主体,,,来看经济合同是法人之间为实现一定的经济目的明确相互权利义务关系的协议而内部承包合同则不要求主体具有法人资格,企业内部的非法人经营单位(车间、科室)以及职工都可成为合同一方的当事人。其三,从责任方式上来看,经济合同中当事人承担违约责任的,方式是违约金与赔偿金而企业内部承包合同中当事人违约一般要通过运用行政处分与行政。,,处罚手段加以制裁最后从所反映的经济关系的内容来看经济合同反映出了不同的社会,。经济组织之间的交换关系而内部承包合同则反映企业内部的利益分配关系,,笔者认为企
7、业内部承包合同是劳动合同是企业劳动法律关系中关于报酬部分内容的。,,、具体化在一个企业内部劳动者要根据劳动合同的约定在一定的岗位上一定的时期内,完成一定的工作企业或企业内部的经营单位则按照劳动者劳动的数量与质量支付劳动报酬。而具体要完成多少工作,支付多少报酬,则一般由企业内部承包合同来定。这种明确企,,业与职工之间工作量与报酬的协议可以由企业直接与职工签订也可以由企业先与内部经营单位(科室、车间)签订,然后再由内部经营单位与职工签订,最终将工作量与报酬指标层层落实到职工身上。有些同志注意到,内部承包合同中
8、的发包方在履行合同时,既有合同,、、,规定的权利义务又有一定的管理检查监督和奖惩权利于是便认定企业内部承包合同。,、、,是经济管理合同孰不知管理检查监督与奖惩是发包方固有的权利它是由《企业,,,法》直接赋予的即使当事人双方不在合同中规定这一条款发包方仍可行使这些权利而,。且必须行使这些权利因为这是它的职责内部承包合同当事人双方不能在合同中约定排除这一条款的适用,否则,内部承包合同中这一部分的内容无效。:作为劳动合同一种表现形式的企业内部承包合同具有以下特征(l)合同的主体双方均处于一个企业之中,彼此间业已
9、形成较稳定的劳动关系。内部承包合同只不过是将这种劳动关系在一定时期内就某一部分内容具体化罢了。合同的签订,意味着支付报酬方式的改,。变企业职工的其他劳动权利及其在企业中的地位不应改变(幻企业内部承包合同的客体,,。是一定的行为即承包方在企业提供的现有设备条件下生产或销售出一定的产品有人主,,张物(包括产品非物质财富即某些科研成果以及一定的货币)也应视为内部承包合同的。。,,客体这种看法值得商榷因为内部承包的目的虽然在于生产或销售一定的产品但在承、、、包中生产或销售产品的内部条件(如设备生产规模资金)与外部
10、条件(如市场状祝企,业产品在市场中的知名度及价格等)都有企业负责承包方只需按照协议完成一定的行为即,。,可视为履行了自己的义务承包方对生产或销售的产品本身并无欲望例如销售员按内部承包协议销完一批货物,可以得到一定的承包费用。在这里,销售员与厂方权利义务所指向“”,的对象都是销完一批货物这一行为销售的货物以及以货币表现出的承包费用只是实现。,这一行为的手段与结果(3)从职能来看企业内部承包合同是实现企业内部经营指标的一。,种手段
