高校固定资产报废处置环节中的问题梳理及对策研究-论文.pdf

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1、SSN1672．1438中国观代苁唷装各20总14第年1第971期3期CN11．4994／T高校固定资产报废处置环节中的问题梳理及对策研究来金雅王红北京工商大学北京100048摘要：固定资产报废处置是高校资产管理的一项重要内容，从资产报废处置的实践环节入手，分析了由于思想观念落后、处置机制不规范、审批手续烦琐等原因给高校资产处置工作带来的困难和阻碍，并结合实际工作，为更好地做好资产报废处置工作提出了系列建议和措施，促进资产报废处置工作逐步走向制度化和规范化，防止学校国有资产流失。关键词：高校；固定资产；报废处置；规范化Problem&resolvingmethodsofs

2、crapassetsdisposalofcollegesanduniversitiesinthepracticeLaiJinya，WangHongBeijingTechnologyandBusinessUniversity,Beijing，100048，ChinaAbstract：Scrapdisposaloffixedassetsisallimportantcontentofuniversityassetsmanagement．Inthepracticeofscrapassetsdisposalincollegesanduniversities，muchdisadvan

3、tageousefectiscausedbySOmanyreasonswhicharethinkingbackward，incompletemanagementsystemandstate-ownedassetslossesetc．Combiningpracticalworkandputsforwardsomeviewsontheimprovementofitseficiency,expecttopromoteassetscrapdisposalworkstepbysteptowardstheinstitutionalizationandstandardization，t

4、opreventthelossofstate—ownedassetsinschoo1．Keywords：collegesanduniversities；fixedassets；scrapdisposal；standardization国有资产报废处置是指由于学校国有资产已达1．1思想观念落后，管理水平低下到使用年限或虽未达到使用年限而出现老化、损坏、目前高校固定资产管理水平相对落后，普遍存市场型号淘汰等问题，经科学鉴定或按有关规定，已在着“重购置，轻管理，重使用，轻处置”的观念。不能继续使用，必须进行产权注销的一种资产处置形一方面，新购资产不断更新，管理却不到位，不注重式

5、【】】。资产处置一般包括调拨、捐赠、报废等几种方对资产的维护保养；另一方面，替换下来的废旧资产式，有关处置的审批，根据其额度分为上级部门审批未及时开展相应的处置工作，仅是对本单位不用的资和校内自行审批两种。固定资产的报废处置是高校国产搁置堆积，占用了大量房屋资源，造成更多资源的有资产管理工作中十分重要的一个环节，在高等教育浪费。由于管理工作不到位，一些管理人员对废旧资日新月异发展的大背景下，随着固定资产更新换代速产不重视，随意丢弃，更有甚者，私下将废旧资产变度的加快与配置结构的优化，高校固定资产的报废处卖，造成国有资产流失。置对资产管理工作提出了更高的要求。当前高校的报1

6、．2处置机制欠规范，管理行为随意废处置环节存在哪些问题，如何依法合规地做好报废(1)虽然有关固定资产报废处置的制度对处置程序处置工作，是本文研究的主要内容。及要求做了明确规定，但在具体操作中资产管理部门缺乏对报废资产的技术鉴定及责任监管，往往对报废1存在的问题资产单位提出的申请未能到现场进行勘验、论证，鉴定意见走形式，导致很多仍具有使用价值的资产“被在资产报废处置过程中，资产处置不及时、资产报废”。转让不合规、报废处置不合理、资产调剂难度大、国(2)资产报废信息公示制度执行不到位，没有将有资产流失严重等问题层出不穷，主要表现在以下几资产处置的几种方式，即调拨、捐赠、报废等

7、有效方面：结合，而是简单地对资产进行报废处置，导致很多仍可继续使用的资产“被人为报废”，形成公然的浪费。(3)为了规避上级主管部门及财政部门的审批，经收稿日期：2014．05．14常会有对达到审批额度的报废资产采取化整为零的行作者简介：来金雅，硕士，实习研究员。为，拆分成校内处置审批额度，造成资产处置行为的202014年7月2014年第13llJ]中国砚代苏唷装备SCSNN111672．1438总第197期—4994／T—————：——————————一不规范，使大额或批量资产置于上级部门监管之外。(2)熟悉上级文件精神。各项