地方文化馆在服务群众文化中存在问题及对策.doc

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1、地方文化馆在服务群众文化中存在问题及对策摘要：地方文化馆是当地群众文化活动的指导中心、创作中心、培训中心、活动中心，是学习、宣传、实践先进文化的主体力量，在服务基层群众文化中发挥着重要作用。但由于体制的原因，受经费、人才、设备、管理等诸多方面的制约,加之市场经济和大众娱乐文化的冲击，不但各项群众文化活动的开展困难重重，政府和人民对地方文化馆的认同感也越来越低。本文对文化如何更好地发挥在服务群众文化活动中的职能和作用提出一些建议。关键词：地方文化馆;群众文化;建设;问题;对策地方文化馆是国家设置的代表各级地方政府以满足

2、广大群众基本文化需求，开展群众性文化活动的纯公益性群众文化事业机构。但是，目前不少地方文化馆都处于一个比较尴尬的境地。如何走出这种困境，充分行使职能，发挥优势,积极主动地协助政府组织人民群众开展好各项群众文化活动，推进构建和谐社会的进程,是地方文化馆的首要工作任务。1地方文化馆在群众文化活动中的作用随着物质生活水平的不断提高，人们的思想文化观念也随之多样化，群众文化由过去的单一型走向多样型，特别是大众传媒的高层次发展，花样翻新的节目迎合着人们的口味与需求，作为公益性文化工作机构地方文化馆，在群众文化建设中发挥的作用有

3、如下几个方面。1.1导向作用。改革开放以后，过去在计划经济体制下国办文化一统天下的局面被打破。目前在我国城乡岀现了国家、集体、个人办文化的新局面，出现了工、青、妇、企业、学校、部队、街道、家庭一起办文化的可喜现象。这一文化现象使群众文化呈现多元化的特点。为适应这一新多元化的特点，文化不仅要坚持用高尚文明、丰富多彩的群众文化去占领城乡思想文化阵地，担当群众文化建设主角,而且要把握群众文化积极向上的正确导向，将政治宣传、文化娱乐、文化消费等各方面结合起来，努力做到以科学的理论武装人,以优秀的作品鼓舞人。1.2服务作用。由

4、于历史的原因，广大群众的整体素质参差不齐，对于文化的需求也雅俗各异，为了顺应这一需求特点，社会上出现了各种类型、不同层次的文化活动。针对这一文化现象，地方文化馆工作人员更应跳出小文化圈主动深入到农村、工厂、学校、街道基层去宣传、发动、征求群众的需求，帮助他们开展各自喜爱的群众文化活促进城乡基层文化网点的健康发展。1.3示范作用。群众文化是群众生活的必然产物，地方文化馆应该通过组织高品位、高层次的文艺活动,举办各类展览和优秀的地方戏曲，发挥国办文化的示范作用。1.4监督作用。地方文化馆应该通过建立健全有社会各界参与的社

5、会文化信息监督网络,对社会文化活动起到积极的导向作用；配合有关部门对破坏干扰群众文化建设的各种社会丑恶现象进行综合治理，引导开展积极向上健康的群众文化活动，使群众自觉槟弃危害社会肌体健康的毒瘤,净化社会环境，弘扬社会主义新文化。2地方文化馆在服务群众文化活动中存在的主要问题由于种种因素，当前地方文化馆的建设处于滞后状态。特别是面对全面建设小康社会和构建和谐社会的历史使命,地方文化馆建设的种种不适应显得更为突出。2.1地方文化馆基础设施建设发展不平衡。一是文化经费投入失衡。作为政府设立的社会公益性文化事业机构的地方文化

6、馆，其各项经费均由各级政府从财政支出中支付。由于经济发展不平衡，各地财力的不同，文化经费下拨也就不等。特别是县一级，因财力不足，下拨的文化经费就显得杯水车薪，以致有些文化活动因经费不足而无法实施。二是文化基础设施建设失衡。各地由于社会经济发展不同，对于文化基础设施建设的投入各异。2.2地方文化馆专业队伍专业化服务能力和水平不高。构建公共文化服务体系需要建设一支脚踏实地、敬业奉献、有较高文化水平和专业技术的公共文化服务专业队伍。从地方文化馆专业人员的现状看，虽然经过近几年的努力，但依然存在人员不足，年龄、学历、专业结构

7、不合理等问题。许多年来,由于社会发展不同阶段所产生的人员配备形式,形成了地方文化馆专业队伍的复杂化：有工作调动安排的,LL!有从剧团调过来的，有复员转业的，有大学毕业分配的，等等。各级地方文化馆普遍存在专业人员配备不平衡的现象。长期以来，地方文化馆的群众文化专业职称体系一直参照图书、文物、博物系列，没有独立的有利于地方文化馆专业化建设的职称系列。这样的职称体系无法体现地方文化馆群众文化专业的特点和独立性。如群众文艺的创作，群众文化活动的组织、辅导和研究，非物质文化遗传的收集、整理和保护，等等。2.3地方文化馆开展公共

8、文化服务内容和形式与时代发展不同步。公共文化服务体系以公共文化服务为核心内容。公共文化服务的根本任务就是为社会所有成员提供丰富、优质的公共文化产品和服务。地方文化馆在这方面虽然做了不少工作，但由于政府公共财政投入不平衡，有的地方文化馆由于基础设施陈旧、经费困难等客观因素及种种主观原因,为社会提供的公共文化服务的内容和形式与人民群众的文化需求依然