网络群体性事件中政府危机传播管理研究

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1、学术百r_H一’；“0m网络群体性事件中政府危机传播管理研究◎周洋(南京政治学院军事新闻传播系210003)【摘要】网络群体性事件是网络时代政府面临的新挑战。本文在对网络群体性事件类型研究的基础上，从多学科的视角对网络群体性事件的成因进行了解析，并且有针对性地从“更新危机传播理念”、“完善危机管理组织”、“搭建网络对话平台”、“改进危机传播策略”四个方面探讨了如何完善网络群体性事件中的政府危机传播管理。【关键词】网络群体性事件政府危机传播管理近年来。网络群体性事件呈明显分析，单一的分析维度很难将所有的胁更大。嘲对于这两类性质不同

2、的网上升态势．网络上“一呼百万应”的现类型囊括其中，而且简单化的分类方络群体性事件，政府在精力分配、传播象屡见不鲜。互联网、手机、即时聊天法不利于揭示问题的复杂性以及问题策略的设计、公共管理的方式方法等工具、博客、播客、BBS、微博客等新兴的解决。因此，笔者尝试构建“四维分方面，需要进行区别对待，重点是对后传播媒介在引导社会舆论方面产生了析模型架构”，从多维视角研究网络群者的管理巨大的冲击。传统的管理模式和公共体性事件的类型，并强化分析维度间对“有无组织”和“有无直接利益沟通方式已经不适应新形势发展的需的内在联系，以期建立更加科

3、学的分诉求”两个维度进行综合考量，可以得求。能否适应网络时代信息传播的特类标准体系，为政府解决网络群体性出网络群体性事件类别的主要外化形点，更新网络群体性事件中危机传播事件提供理论依据式：第一类是“有组织～有直接利益诉管理的理念，有效提升舆论引导能力．“有无矛盾基础”、“有无组织”、求”网络群体性事件；第二类是“有组是构建社会主义和谐社会面临的重要“有无直接利益诉求”以及“网络扮演织一无直接利益诉求”网络群体性事课题，亦是衡量各级政府媒体应对能何种角色”四个因子影响着网络群体件；第三类是“无组织～有直接利益诉力的重要标准。事件的

4、生成与类别。这四个因子彼此求”网络群体性事件：第四类是“无组联系、相互制衡，共同发挥着作用，主织一无直接利益诉求”网络群体性事一、网络群体性事件的类型研究要体现如下：件。这种二元维度交叉的分类标准，概念的界定是类型研究的基础。“有无矛盾基础”是区分网络群体对政府精确认知网络群体性事件的组网络群体性事件是群体性事件一种性事件类别性质的重要依据。从矛盾织形式大有裨益。新的特殊形式，它伴随着网络的出的性质来看，网络群体性事件主要可从目前的网络群体性事件来看．现、发展以及网络对现实影响力的加分为两大类：无矛盾基础的网络群体网络主要扮演着

5、以下三种角色：群聚深而出现。依据不同的判断准则，网性事件和有矛盾基础的网络群体性事空间的提供者、组织串联的工具、社络群体性事件有广义和狭义之分。狭件。对于无矛盾基础的网络群体性事会舆论的放大器。根据网络“推动”与义的网络群体性事件常具有反社会的件而言，无论有无组织、有无直接利益“引发”的双重效能，我们可以看到网特征，它是指在一定社会背景下的网诉求，自虚拟空问引发现实群体暴力络群体性事件主要呈现出三种样式：络群体为了共同的利益或其他相关目性事件的可能性不大，如贾君鹏事件、一是网络空间的群体性事件，主要有的，利用网络进行串联、组织，

6、进行政“犀利哥”事件。对于有矛盾基础的网网络聚集热议、网络召集签名、网上集治诉求和干扰社会秩序的活动。广义络群体性事件，不论组织形式、表现形体祭奠等；二是以网络为中介的现实的网络群体性事件不一定具有反社会态如何，都会对现实社会造成较强的群体性事件，如抵制家乐福事件、7．5性，是指“网民群体围绕某一主题、基冲击。危机传播学者恩里克·克兰特事件等，虽然利用了网络的传播特于不同目的，以网络聚集的方式制造利将其归人“分歧型”危机类别．而且性，但仍属于传统的聚众行为：三是网社会舆论、促发社会行动的传播过指出该类群体性事件矛头通常指向核内网

7、外互动发生形式的群体性事件。程。”【心制度、主流价值观或社会结构，挑战在某种意义上，第三种样式的网络群从网络群体性事件的表现形态来现有秩序的合法性和正当性，因此威体性事件可以视为前两种网络群体性r一一10术百家一XⅢS¨臻fjl{：事件的综合，网络的“引发”功能体现群体性事件的解决。现阶段．制度供实与价值的二分法，明细地勾画出了得更加明显。给的缺失主要体现在社会协调机制危机管理系统的基本结构：作为实践的缺失、监督制度与行政制度的不完路径的危机应对模式、作为行动框架善、公民表达机制的不健全等方面。的危机管理战略、作为思想指南韵危二

8、、网络群体性事件的成因解析增强制度供给，破解网络群体性事件机发展观。[81这一结构具备明显的内除了对网络群体性事件进行传播发生的深层次原因．乃是标本兼治之源性特征和开放型特征：它将危机管学的解读外，从现在的研究来看，对群道。理嵌入科学发展观、嵌入组织的战略体性事