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《我国城乡居民基本医疗保险制度衔接现状问题与建议.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、中国卫生政策研究2010年1月第3卷第1期医疗保障我国城乡居民基本医疗保险制度衔接的现状、问题与建议1*23夏迎秋景鑫亮段沁江1.江苏省卫生厅江苏南京2100082.南京大学政府管理学院江苏南京2100933.江苏省职工医科大学江苏南京210008摘要医疗保障作为城乡居民生存和发展的基本需求,是城乡统筹发展的重要保证。现行的城乡基本医疗保险制度建设取得了明显的成效,提高了城乡居民抵御疾病风险的能力,缓解了居民看病难、看病贵的压力。但城乡分治的医疗保险制度在推进过程中也存在着一些问题,如法律保障欠缺、卫生资源分配不均、制度衔
2、接困难、统筹层次低等。因而,必须加强城乡医保制度尤其是城镇居民医保和新型农村合作医疗之间的制度衔接,逐步建立城乡一体化的医疗保障制度,推进城乡社会经济协调发展。关键词基本医疗保险;城乡一体化;衔接;全民覆盖中图分类号:R1971文献标识码:Ado:i10.3969/.jissn.16742982.2010.01.009Statusquo,problemsandrecommendationsontheconvergenceofurbanruralbasicmedicalinsurancesysteminChina123XIAYingqiu,J
3、INGXinliang,DUANQinjiang1.HealthDepartmentofJiangsuProvince,JiangsuNanjing210008,China2.SchoolofGovernment,NanjingUniversity,JiangsuNanjing210093,China3.SchoolofMedicalWorkersinJiangsuProvince,JiangsuNanjing210008,ChinaAbstractAsthebasicneedsofsurvivalanddevelopmentforurbanand
4、ruralresidents,themedicalsecurityisanessentialassuranceforbalancingbothurbanandruraldevelopmen.tThecurrentimplementationofruralandurbanbasicmedicalinsurancesystemcontinuetoincreasethecapacityagainstthefinancialriskofdiseaseforallresidents,moreorlesseasethepressureofseeingdoctor
5、isdifficultyandexpensive.However,thesegmentationofruralandurbanmedicalinsurancehasanegativeimpactontheprocessofbalancingruralandurbanareas,forinstance,lackoflegalprotection,unevendistributionofresources,institutionalconvergencedifficulties,andlowlevelplanning.Thus,itneedstostr
6、engthentheurbanandruralmedicalinsurancesystem,especiallytheUrbanResidentsMedicalInsuranceandthenewRuralCooperativeMedicalScheme,toestablishanintegratedurbanandruralmedicalinsurancesystem,andtopromotethecoordinateddevelopmentofurbanandruraleconomy.KeywordsBasicmedicalinsurance;Ur
7、banruralintegration;Convergence;Universalcoverage党的十七大报告提出全面推进城镇职工基本点。随着城乡居民生活水平的提高,价值观念和生医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医活方式的转变使得人们越来越关注自身的身体健疗制度建设,加快城乡基本医疗保障制度建设逐渐康,医疗服务需求不断扩大。而同期的医疗卫生服成为民生建设的优先议题。十六届三中全会突出强务体系建设相对滞后,医疗服务供给没有跟上,造成调了统筹城乡的发展理念,医疗保障作为社会保了医疗卫生服务提供和需求之间的较大差距,影响[1]障的重要组
8、成部分,也应是统筹城乡发展的一个要了医保服务的可及性。同时,现行的
