安全管理方法 (2).ppt

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1、第4章安全管理方法黄石理工学院环境科学与工程学院安全工程教研室王成安全管理学目录安全管理计划方法4.1安全决策方法4.2安全管理组织方法4.3安全激励方法4.4安全管理控制方法4.52021/7/292安全管理学4.1安全管理计划方法安全管理计划涵义和作用编制和修订内容和形式指标体系2021/7/293安全管理学4.1.1安全管理计划的涵义和作用-----为什么要制定安全管理计划1安全生产活动作为人类改造自然的一种有目的的活动，需要在安全工作开始前就确定安全工作的目标；2安全活动要求在进行活动前对所需人力、物力和财力资源

2、的数量、质量和消耗方式做出相应的安排；3企业安全活动是一种协作活动，必须事先按需要安排好人力资源，并把实现安全目标的行动相互协调起来；4没有明确的安全管理计划，各种安全活动的进行就会出现混乱，活动结果的优劣也没有评价的标准。2021/7/294安全管理学安全决策目标实现的保证1安全管理计划将整个安全目标进行分解，计算并筹划人力、财力、物力，拟定实施步骤、方法，以及相应的策略、政策等。2安全管理计划是安全工作中一切实施活动的纲领。只有通过计划，才能使安全管理活动按时间、有步骤地顺利进行。安全工作的实施纲领3安全管理计划工作

3、能够通过统筹安排、经济核算，合理地利用企业人力、物力和财力资源，使企业安全管理活动取得最佳的效益。协调、合理利用一切资源4.1.1安全管理计划的涵义和作用-----安全管理计划的作用2021/7/295安全管理学计划步骤措施目标4.1.2安全管理计划的内容和形式-----安全管理计划的内容2021/7/296安全管理学4.1.2安全管理计划的内容和形式-----安全管理计划的形式长期安全管理计划计划的形式中期安全管理计划短期安全管理计划高层安全管理计划基层安全管理计划中层安全管理计划指导性计划指令性计划Text按计划层次

4、划分按时间顺序划分按计划形式和调节控制程度划分2021/7/297安全管理学长期、中期和短期安全管理计划一方面可以把长期的安全生产战略任务分阶段具体化；另一方面又可为年度安全管理计划的编制提供基本框架。1）确定需要的大体时间；2）制定科学的计划所需要的资料、手段、方法等条件具备的情况；3）科技的发展及其在生产上的运用程度等。根据中期计划具体限定本年度的安全生产任务和有关措施，有执行单位，人力、物力、财力的分配，为检查计划的执行情况提供了依据。长期中期短期2021/7/298安全管理学高层、中层、基层安全管理计划由中层管理

5、机构制定、下达或颁布到有关基层执行并负责检查的计划，规定基层组织和组织内部各部门在一定时期需要完成什么，如何完成。由高层领导机构制定并下达到整个组织执行和负责检查的计划，是对本组织事关重大的、全局性的、时间较长的安全工作任务的筹划。由基层执行机构制定、颁布和负责检查的计划。基层计划一般是执行性的计划，主要有安全作业计划、安全作业程序和规定等。高层中层基层2021/7/299安全管理学指令性计划和指导性计划指令性计划：a.强制性b.权威性c.行政性按计划管理形式和调节控制程度的不同指导性计划：a.约束性b.灵活性c.间接调

6、节性2021/7/2910安全管理学概念计划指标是指计划任务的具体化，是计划任务的数字表现。一定的计划指标，通常是由指标名称和指标数值两部分组成的，如煤炭企业年平均重伤人数、百万吨重伤率等。基本要求计划指标体系的设计应遵循系统性、科学性、统一性、政策性以及相对稳定性的基本要求。4.1.3安全管理计划指标和指标体系-----指标概念和基本要求2021/7/2911安全管理学12345①数量指标如企业的总产量、安全生产总投入等②质量指标如企业的隐患整改率等①实物指标用实物计量单位来表现使用价值量的指标②价值指标以货币作为计量

7、单位来表现安全投入及伤亡事故损失关系的指标①考核指标如企业的隐患整改率等②核算指标如安全生产投入的使用金额等①指令性指标用指令下达的必须完成的安全生产指标②指导性指标对企业安全工作只起指导作用，不带强制性①单项指标如某项工程的安全控制情况指标等②综合指标反映安全管理计划任务综合情况的指标4.1.3安全管理计划指标和指标体系-----指标体系的分类2021/7/2912安全管理学4.1.4安全管理计划的编制和修订-----安全管理计划编制的原则统筹兼顾原则科学性原则积极可靠原则留有余地原则群众性原则瞻前顾后原则原则2021

8、/7/2913安全管理学4.1.4安全管理计划的编制和修订-----安全管理计划编制的程序论证和择定计划方案拟定计划方案安全预测调查研究12342021/7/2914安全管理学4.1.4安全管理计划的编制和修订-----安全管理计划编制的方法系数法定额法动态法比较法综合评合法因素分析法方法2021/7/2915安全管