工程建设监理实施过程中常见问题以和解决措施研究

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1、工程建设监理实施过程中常见问题以和解决措施研究　　摘要：工程监理是建筑行业项目建设以及质量管理中不可忽视的重要环节，所以，企业要在竞争中保持稳定的发展，监理的工作是很重要的。文章介绍了工程建设监理的现状，指出了在监理工作实施的过程中常见的问题，同时提出了相对应的解决措施给予大家参考。希望给同行带来帮助。关键词：工程建设监理实际过程解决措施中图分类号：U415文献标识码：A文章编号：前言根据有关资料的调查统计，每年从事建筑行业出现的安全事故的频发率都比较高，因此，我们要保证工程质量同时是离不开监理单位

2、的，工程建设监理的作用就是保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益，所以建设监理得到了社会的普遍认可。本人结合一些工程实践的经验，对工程建设监理实施过程中常见的问题分析以及解决措施提出了一些观点。1工程监理的含义7工程监理主要指的是具有相关资质的监理单位受建设单位（项目法人）的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。工程建设监理实施过程中常见的问题管理机制方面

3、由于缺乏严格和完善的体制和管理机制，导致原本属于监理单位的职责多被拆解，出现了职权的重叠，造成监理各部门之间治理的混乱。在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使监理单位的职责被拆分，也出现了职责不明确、出现问题后的相互推诿的现象。各种体制方面的失误，导致工程前期缺乏严格的监管，也使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制。这些混乱场面的出现就会增加企业的成本，影响到整个工程的建设进度。2.2

4、人才培养方面存在的问题7由于监理费的逐渐下降趋势，导致了目前很多高素质和能力强的项目监理工程师都不愿意从事此行业。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。目前我国大部分监理工程师多来自设计、施工等技术方面，从工程监理的需求来看知识结构不够合理，缺乏大量集技术和管理于一体的复合型监理人才。监理工程师分段分专业资质认证注册制度，限制了具有全过程管理能力的复合型人才的发展、培养，影响项目建设全过程的统一协调与管理，把监理片面的理解为质量监督。监理单位的管理方式往往是静态管

5、理程序和管理方式，缺乏对项目的动态控制。管理技术手段相对落后，与国际同行缺乏有效交流和借鉴。2.3业务体系方面存在的问题工程监理单位对工程掌控度小，工作内容单一，基本上限于对工程质量的检查，而对工程的进度管理和投资管理权限很少。监理工作不规范，制定的监理规划千篇一律，缺乏针对性，难以有效的指导现场监理工作。监理业务范围狭窄，造成核心竞争力低下，生存环境依赖性强，工作开展在很大程度上依赖国家建筑法规、政策的强制监理环境，依靠行政力量推动监理事业的发展。项目立项阶段和项目准备阶段尚未纳入监理范围，工程监

6、理单位一般只参与工程实施阶段的管理，缺乏对工程目标、责任、组织规则和过程统一的认识和理解。工程监理企业自主创新能力差，技术专利和管理创新能力少等。工程监理实施过程中存在问题的解决途径3.1严格监理资质管理7当前，监理单位资质方面要解决的突出问题是监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体。“严禁在一个经营实体内和同一行政间接、直接管辖范围内搞设计、施工、监理‘一条龙’作业”。禁止这种“同体监理”，实际上就是要对传统的建设体制进行改革。禁止这种“同体监理”的根本措施是要把监理单位从母体内分离

7、出来，成为独立的法人实体。包括一些设计科研单位、施工单位、房地产开发单位、材料设备供应单位设立的监理单位(监理部、监理公司等)，也应该与母体单位脱钩。3.2制订监理规划和监理实施细则监理工程师的工作重点是事前控制,在制订监理规划和监理实施细则时,监理人员应针对所监理工程项目的具体情况,综合考虑工程的特点、工期、人力和机械等多方面因素,找出质量控制的重点,提出明确的质量控制目标。在认真研究设计文件、设计图纸和对工程实际考察的基础上,制订详细地监理规划和监理实施细则,对所监理项目容易出现的问题进行预测,

8、从技术、组织、经济等多方面提出预控措施,指导监理工作的开展。3.3合同履行的信息管理7工程监理实施过程中合同履行的好与不好主要由信息来证实，要由客观数据来说话。主观臆断是无法证明的。文档资料全面与否直接影响到管理工作的质量优劣。一个良好的工程监理系统首先都有一个良好的信息管理系统，而且进行信息化方式进行管理。在信息管理系统中要充分做好合同管理子系统与其他各项信息系统之间的相互沟通和联系工作，各子系统输入输出的信息构成合同管理系统的信息结构。3.4重视旁站监理在质量和工