中央银行在对外金融关系中的地位.ppt

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1、第四章      中央银行的对外金融关系第一节       中央银行在对外金融关系中的地位与任务一、中央银行在对外金融关系中的地位（一）中央银行是国家对外金融活动的总顾问和全权代表（二）中央银行是国家储备的管理者（三）中央银行是国家的国际金融活动的调解者和监管者二、中央银行在对外金融关系中的任务（一）负责与各国中央银行进行官方结算（二）负责对国际资本流动的调节管理和对外负债的监测（三）负责外汇交易和管理（四）负责发展与各国中央银行和国际金融机构的关系（五）负责制定国家对外金融总体发展战略三、中央银行与国际金融机构的关系（一）代表政府参与国际货币基金组织的活

2、动国际货币基金组织成立于1945年12月27日，是当今世界上最富全球性和影响力的政府间国际金融组织。中国是该组织的成立发起国，1949年以后由于美国等国家的干扰，中国没能参加活动，直到1980年才恢复了合法地位。（二）与世界银行的合作世界银行成立于1945年12月27日。中国于1980年恢复合法地位，到1994年底，累计使用世界银行贷款逾百亿元。（三）参与国际清算银行活动（四）参与区域性国际金融机构的活动（五）各国中央银行的交流合作活动（六）建立中央银行驻外代表处国际货币基金组织一、国际货币基金组织的建立在1942年，美、英两国开始讨论战后经济重建问题，特

3、别是设立稳定外汇市场和处理国际收支问题的国际机构。1943年4月，两国同时公布有关方案，即怀特方案和凯恩斯方案。怀特方案是美国财政部长助理怀特主持起草的“联合和联盟国家稳定基金方案”其核心内容是按照存款原则建立国际货币稳定基金，其资金总额为50亿美元。该国际组织的任务是：（1）该组织发行国际货币尤尼塔，它可与黄金兑换，并可在会员国之间转移。（2）各国货币与尤尼塔保持固定比价关系，平价的变动要经过基金组织同意（3）成员国发生国际支付困难，可用本币向基金组织兑换外汇，但是数量不能超过本币认缴的份额。（4）会员国基本投票权取决于份额的大小，基金的办事机构设在拥有

4、最多份额的国家；（5）取消外汇管制、双边结算和复汇率制等歧视性措施。美国当时世界上最大的债权．该方案实际上是为了确定美元霸权地位。凯恩斯方案是英国财政顾问凯恩斯制定的“围际清算同盟方案”。其核心内容是按照透支原则建立国际清算同盟。该国际组织的任务是：（1）发行以黄金计值的国际货币班科，各国可用黄金换取班科，但不能用班科换取黄金。（2）各国货币与班料建立平价关系，非经同盟理事会批准不得变更。（3）各国承担的份额不需要缴纳黄金或现款，而是按战前3年进出口贸易平均额来计算；逆差国可申请透支，透支总额为300亿美元。（4）逆差国和顺差国共同承担调节国际收支的责任。

5、（5）同盟总部设在伦敦和纽约，理事会在两国轮流举行。1944年7月，44国参加了在美国布雷顿森林举行的联合和联盟国家国际货币金融会议，通过了以怀特方案为基础的国际货币基金协定，成立了国际货币基金组织。国际货币基金组织的最高权力机构是理事会，由所有会员国分别委派一名理事组成。理事会下设执行董事会，负责处理基金组织日常业务。基金组织的重大决策由会员国投票表决。每个会员国拥有250票的基本投票权，此外，他们每认购10万美元份额（1970年后以特别提款权为计算单位）便增加1票。对一般重大问题采用单边多数通过，对特殊重大问题采用7/10获85%多数通过原则。二、基金

6、组织的贷款国际货币基金主要的日常业务活动是向出现国际收支逆差的会员国提供贷款。1．基金组织贷款的资金来源。基金组织贷款的资金来自份额、借款和信托基金三个方面。份额是成员国向基金组织认缴的资金，其数量由理事会决定。基金组织曾规定了计算各国份额的公式，它考虑了各会员国国民收入、黄金和美元储备、平均进口额、出口变动率，以及出口占国民收入比例等因素，后来该计算公式经过修改，主要是调整了各因素的基数，并用经常项目余额及其变动代替了进口额和出口变动幅度。基金组织曾多次应会员国申请特殊增加某些会员国的份额。在1978年4月l日修订的国际货币基金协定中取消了份额的25%，

7、必须以黄金缴纳的规定，改以外汇或特别提款权缴付；其余部分仍以本国货币缴付。份额中的外汇存放于有关国家的中央银行，份额中的本币则存放于本国中央银行中的基金组织帐户。基金组织创设初期份额总数规定为100亿美元，1993年1月第9次增资后份额总数达到1438亿特别提款权。借款也是基金组织的重要资金来源。国际货币基金组织曾多次向官方机构和商业银行借款。如1962年基金组织同10国集团签订借款总安排，1993年底该项借款达170亿特别提款权。为了保证份额是基金组织基本资金来源，执行董事会规定了总借款的限度，即未偿还额和未动用的借款额一般不得超出份额的60％。若该比例

8、超过50％，执行董事会要加以控制。信托基金是一项临时性的资金来源，