低碳城市建设的概念、实践与启示.pdf

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1、2013年第38卷第5期能源技术与管理Vol_38No．5Ener~Technolo~andMan~ementdoi：10．3969Q．issn1672-99432013．05001叠、篡z未，：．专玲与练_述0低碳城市建设的概念、实践与启示许禄，王群伟，朱莉萍，黄琳(苏州大学东吴商学院，江苏苏J,I、l215021)[摘要]城市融合了经济、社会、生活的各个环节，是经济活动和人口聚集的中心，是实现可持续发展的重要部分。为缓解全球的能源环境问题，走低碳化发展道路逐渐成为众多城市的必然选择。在概论辨析的基础上，探讨了低碳城市与低碳经济、低碳社会等相关术语间的联系与区别，指

2、出了低碳城市的建设不是一种单一的、平面的模式，而是一种系统的、立体的发展方式，进而通过国际低碳城市建设实践经验的总结给出了面向中国的政策性建议。[关键词]低碳城市；低碳经济；低碳政策[中图分类号】F299．23[文献标识码]A[文章编号]消耗和环境污染创造更多的经济产出，同时为实0引言现更高的生活标准与生活质量创造途径和机会，自2003年英国能源白皮书《我们能源的未并为先进科技的研发推广创造新的商机和就业就来：创建低碳经济》提出“低碳经济”的理念，各国会。《斯特恩报告》再一次呼吁全球向低碳经济转都开始意识到能源安全和气候变化的威胁。当前，型。此后，不同学者与有关机构也

3、都对低碳经济的“低碳发展”、“低碳经济”、“低碳社会”、“低碳城含义进行了阐述]。总体来看，尽管对低碳经济市”、“低碳生活”等一系列与“低碳”相关的新概念的认识有所不同，但一个基本共识是都认为低碳已成为政府、媒体和民众关注的焦点。城市作为经经济的侧重点在于生产方式的转变，强调的是通济活动和人口聚集的中心，融合了经济、社会、生过“低能耗、低污染、低排放”实现“高效能、高效活的各个环节。“低碳城市”也因此在众多低碳概率、高效益”l4]。念中显得尤为突出和重要。1．2低碳发展低碳发展是一种以低耗能、低污染、低排放为1低碳概念的变迁特征的可持续发展模式，对经济和社会的可持续随

4、着能源危机和主要由温室气体导致的气候发展具有重要意义。低碳发展是一个十分广阔的变化问题对全球经济、社会、生活的重大影响，各概念，它涵盖了包括“低碳经济，低碳社会，低碳城国政府，特别是发达国家的政府开始认识到资源市，低碳社区，低碳生活”等一系列概念在内、可划高消耗、污染高排放发展模式的不可持续性。降低分为不同的发展阶段l5]。另有一些学者认为，实现对能源(主要是化石能源)的需求、减少以二氧化真正意义上的低碳发展，就要准确而全面地把握碳为代表的温室气体的排放成为各界的共识。低碳发展的科学内涵，就要在发展低碳经济、加强1．1低碳经济低碳管理、强化低碳理念、倡导低碳生活等方面

5、下英国贸易和工业部于2003年在其《能源白皮功夫，这样才能避免走弯路、进误区。书》中首先提出了低碳经济的概念，引起全球的关1．3低碳社会注。尽管没有对低碳经济给予非常明确的定义，但日本学者首先提出了低碳社会的概念，并使《能源白皮书》指出，低碳经济是通过更少的资源其逐步成为高层乃至民间瞩目的焦点。目前，学术界对低碳社会的概念尚没有做出严格意义上的界定和系统性的阐述。简言之，低碳社会的主要表现基金项目：江苏省社科基金(12GLC008)；中国博士后基金是碳排放量较低、生态系统相对平衡、人类的行为(2012M510139)；江苏省高校哲学社会科学基金(2O12SJB6300

6、56)方式更加环保、人与自然可以和谐相处。洪大用认2许禄，等低碳城市建设的概念、实践与启示2013年10月Feb．．2013为，低碳社会是指适应全球气候变化、能够有效降阶段低碳排放的一种新的社会整体型态_6l，它在全面反思传统工业社会之技术模式、组织制度、社会结构与文化价值的基础上，以可持续性为首要追求，包括了低碳经济、低碳政治、低碳文化、低碳生活的系统变革。任福兵等认为，低碳社会的基本特征与经济社会发展模式可以概括为“四低三高”，即低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效图1低碳相关概念的关系率、高效益，同时实现环境优化、人与自然和谐发2构建低碳城市的着力点展

7、¨]j。1．4低碳生活2．1在居民生活消费方面实现低碳2008年，联合国环境规划署提出个人“低碳在居民生活消费方面实现低碳，即向居民推生活方式”，“低碳生活”这一理念逐渐深入人心。广低碳生活理念，需要从每一个人做起，践行低碳张一鹏提出，“低碳生活”是自觉接受可持续消费生活。低碳生活代表着更健康、更自然、更安全，返价值观指导，适度消费的生活方式，是一种简单、璞归真地去进行人与自然的活动。做好这项工作简约和俭朴的生活方式[8]。吴铀生认为，低碳生活需要多方面促进，一方面人们要转变自身消费和模式包括了“低排消费”，“经济消费”，“安全消生活观念，一方面政府