秦唐沧发展定位.doc

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1、（一）以科学发展为主题，做强做优“三大产业”。推动三大产业协调发展，形成产业结构合理、良性互动、共同推进的发展格局。一是做强一产，着重抓好四件事：抓好粮食生产，稳定面积，依靠科技，提高单产，力争“十二五”末粮食单产由640斤提高到750斤以上；抓好农业产业化经营，加快畜牧业、林果业和农副产品加丁业发展，培育龙头，壮大规模，建立基地，带动农户，力争农业产业化经营率达到65%；抓好蔬菜基地建设，支持环京津15个示范县大力发展无公害、精特高蔬菜，建设环首都地区蔬菜物流配送中心，带动全省蔬菜产业发展，力

2、争“十二五”末蔬菜产值达到2000亿元以上，在京津市场占有率达到50%以上，其中高档蔬菜达到30%以上；抓好新民居建设，坚持规划先行、政策引导、因地制宜、产业带动，力争完成2万个行政村新民居建设改造任务，使30%以上的农民住进新民居。二是做优二产，着重抓好五件事：加快改造提升传统产业，钢铁产业要减量、提档、整合、推进由钢铁大省向钢铁强省转变，装备制造业要发展整机、壮大配套、培育龙头，石油化T业要扩大规模、延伸链条、循环发展，建材、轻工、食品、纺织服装等产业要加速改造升级、重组整合步伐；加快培育壮

3、人战略性新兴产业，推动新能源、新材料、电了信息、生物医药等产业跨越发展，形成一批销售收入超百亿的龙头企业；加快工业聚集区建设，推动要素向园区汇聚、企业向园区集中,到“十二五”末形成一批超千亿元的关联度高、链条长、辐射能力强的工业聚集区；加快工业向沿海转移，优化生产力布局，引导钢铁、石油化工、装备制造等产业向沿海地区加速转移；加快推进节能减排，谋划和实施一批重人节能减排工程，坚定有序淘汰钢铁、煤炭、水泥、玻璃、造纸、制革等落后产能，推动绿色低碳发展。三是做大三产，着重抓好六件事：大力发展旅游业，加

4、快旅游资源大省向旅游强省跨越，“十二五”末旅游总收入突破2000亿元；大力发展文化产业，培育一批文化产业园区和龙头企业，打造一批知名文化品牌；大力发展商贸物流业，构建覆盖面广、高效畅通的流通网络；人力发展环京津会展业，打造各具特色商贸会展品牌；人力发展服务外包业，推动信息系统应用，加快发展物联网、创意设计外包、技术研发服务、市场营销服务等外包服务业发展；大力发展金融保险业，吸引国内外金融保险机构落户河北，积极推动地方金融业发展，增多做强金融主体，推进京津冀金融一体化。（二）以转变经济发展方式为主

5、线，突出抓好“四大重点”。一是加快建设环首都经济圈。充分发挥环绕京津的独特优势，一方面按照党中央、国务院的要求积极为京津搞好服务；一方面全方位深化与京津的合作，在服务中全面对接,在服务中接受辐射，在服务中承接京津资金、项目、产业、人才、信息、技术、消费等方而的转移，近期着力抓好环首都经济圈建设。坚持吸纳承接、融合提升、重点推进、统筹发展，在承德、张家口、廊坊、保定四市近邻北京、交通便利、基础较好、潜力较人的县（市、区）重点突破，推动“13县（市、区）、1圈、4区、6基地”率先发展，打造环首都经济

6、圈。通过建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区，发展养老基地、健身基地、休闲度假基地、观光农业基地、绿色有机蔬菜基地、宜居生活基地，把环首都地区打造成为综合实力雄厚的经济崛起圈，吸纳首都产业转移的新兴产业圈，独具魅力、舒适怡人的休闲度假圈，山清水秀、环境优美的低碳生态环保圈，安定和谐、宜居宜业的幸福生活圈，各具特色、靓丽精美的明星城市圈。承德市要充分发挥避暑山庄及外八庙等资源优势，着力发展休闲旅游、飢钛特钢、清洁能源、新型材料、现代农业等，建设国际旅游城市；张家

7、口市要充分发挥坝上草原、冰雪文化优势，着力发展旅游服务、新型能源、装备制造、现代物流、现代农业等，建设京冀晋蒙交界区域中心城市；廊坊市要充分发挥信息产业优势，着力发展总部经济、会展经济、电子信息、服务外包、科技孵化、休闲旅游、现代农业等，建设京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心城市；保定市要充分发挥历史文化和低碳城市试点的优势，着力发展文化旅游、会展经济、新能源、汽车制造、纺织服装、现代物流等，建设先进制造业基地、休闲度假旅游基地和历史文化名城。“十二五”末环首都13县（市、区）生产总值翻两番

8、。二是加快建设沿海经济隆起带。充分发挥环渤海的区位优势，坚持规划指导、政策引导、发挥优势、开放带动，在沿海487公里海岸线上，选择秦皇甜、唐山、沧州三市近海临港、基础较好、潜力较大的县（市、区），实施“11县（市、区）、8功能区、1路、1带”的垂点推进计划，实施沿海与腹地优势互补、协调发展，努力把我省沿海地区打造成为实力雄厚、带动力强的新兴产业带，规模强大、结构优良的临港工业带，内连腹地、外通全球的港口物流带，风光秀美、景色怡人的滨海旅游带，海蓝地绿、沙净气爽的沿海生态带，风情独特、休闲宜居的海