我国民营企业公司治理结构存在问题.ppt

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1、我国民营企业公司治理结构存在问题分析摘要据调查，中国民营平均寿命不足三年，大多数企业战略缺失，治理混乱，严重影响到企业的发展。我国民营企业成分的多样性，转轨时期经济的过渡性以及市场变化的迅速都决定了民营企业治理结构的复杂性。公司治理结构的定义梅耶把公司治理定义为：“公司赖以代表和服务于它的投资者利益的一种组织安排。它包括从公司董事会到执行人员激励计划的一切东西。公司治理的需求随市场经济中现代股份公司所有权与控制权相分离而产生。钱颖一认为，公司治理结构是一套制度安排，用以支配若干在企业中有重大利害关系的主体——投资者（股东和贷款人）、经理人员、职工之间的关系，并从这种联盟中实现

2、经济利益。公司治理结构包括：如何配置和行使控制权；如何监督和评价董事会、经理人员和职工；如何设计和实施激励机制。张维新认为，公司治理结构狭义的讲是指有关董事会的功能、结构、股东的权利等方面的制度安排。史维丹和肯德尔给出了一个广义的定义。他们认为，一个好的公司治理结构是指能够实现下列目标的构造、运作和控制一个公司的体制，这些目标包括：所有者的战略目标、考虑环境和当地社会的需要、与消费者和供给者保持良好的关系、遵守法律和规章制度。中国民营企业战略和治理结构的问题，严重影响到企业的发展。中国大多数民营企业的所有者即为管理者，他们什么都想做，缺乏战略指导，缺乏科学决策机制和约束机制。

3、我国民营企业普遍存在的一些问题，正在或即将严重影响其健康发展。一、战略管理意识的缺乏，企业可持续发展能力较弱。民营企业在经营活动中缺乏战略眼光，整天忙于事务的繁琐的管理工作。缺乏对企业发展方向、发展目标、市场定位等大政方针的考虑。二、企业治理极度不规范目前中国民营企业治理中，企业所有者与经营者归为一身是最大的问题。民营企业初创和小规模时期，企业规模小，所需资金不多，管理幅度不大，一般的企业的所有权和控制权都归所有者有。但随着规模的加大，管理幅度加大，就需要引进一些管理人才，逐步实行所有权与管理权的分离。三、现代企业制度不规范，股东权利缺乏制衡，董事会、股东大会虚设。尽管企业的

4、总体产权明晰，但在其创业的企业成员之间的产权界定不明晰，容易导致分配出现问题，并最终影响企业的稳定和长期发展。四、难以找到可以信赖的专职经理人才从外部聘请了职业经理人的民营企业，多数并不成功，甚至有的经理人损害公司的利益。产生这种后果的原因是多方面的：一是我国公司治理结构并不完善，没有规范的约束机制。二是职业经理人的素质不高，或者说我国远没有形成真正意义上的经理阶层。三是民营企业尽管在形式上采取了公司制，但其运作机制和产权结构并没有实质性的变化。五、资本结构单一据中国社科院非公经济组织课题组调查，被调查私营企业中，有限责任公司占80%左右，但私营企业中90%以上是家族企业，资

5、本结构单一。有72.6%的企业业主和家庭成员拥有的股权比重占90%以上。家族中一个或几个核心成员所拥有的绝对权力是企业发展过于依赖核心成员个人能力，增加决策风险；另一方面导致治理结构不健全。六、家族式管理盛行，所有权与经营权不分，优秀人才外流家族式管理和民营企业家的家长式作风，限制了企业的进一步发展。家族成员在企业中占统治地位，外来人员很难施展才华，因此很难留住优秀人才。据有关专家测算，优秀企业的人才年流动率在15%左右，而民营企业远远高于这一水平，有的甚至高达50%。七、员工结构二元化，私营企业的员工结构存在“二元性”即民营企业存在一个家族成员组成的“内核”和由普通员工组成

6、的“外围”，不能脱离管理者凡事以家族为重这一特征局限。民营企业中，家族内部成员与非家族成员在价值观念和行为准则上有很大的不同，形成鲜明的两个群体。家族内部成员之间有很强的信任感和凝聚力，而非家族成员则被边缘化，感觉不受信任，对企业缺乏忠诚。八、部门设置不合理。缺乏明确的责任和权利分工民营企业的董事会全面负责公司的各种事务，其余家族成员职责范围虽有较为明确的划分。但只要哪里有问题、有需要，董事长任意差遣，老总也喜欢对下属人员直接进行指挥，可见民营企业对内部各种制度建设的重视不够。综上所诉，我国民营企业治理结构尽管有其存在的经济合理性，但还存在很多缺陷和不足之处，需要进一步改进和

7、完善，促进民营企业的可持续发展。