从姜荣杰案看我国植物检疫法律制度的完善.pdf

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1、专业学位硕士论文题目：从姜荣杰案看我国植物检疫法律制度的完善学位申请人姓名：邹海宁学号：20120006所别：法学所专业：法律硕士（非法学）研究方向：不区分研究方向导师姓名及职称：夏良田研究员夏黎阳完成时间：二○一五年四月原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人提交学位论文的纸质版与电子版一致。本人完全意识到本声明法律结果由

2、本人承担。学位论文作者签名：年月日版权使用授权书本人完全了解四川省社会科学院研究生学院关于收集、保存和使用学位论文的规定，即：按照学院要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学院有权保存学位论文的印刷本和电子版本，且有权将学位论文的内容授权给有关单位的数据库进行检索。学位论文作者签名：指导教师签名：年月日年月日从姜荣杰案看我国植物检疫法律制度的完善摘要摘要植物检疫是为了防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物的人为传播，通过法律、行政和技术手段等，以保障农、林业的安全生产并促进农产品贸易发展的特殊植物保护措施，涉及到法律、国际贸易

3、、行政管理和技术保障等多个方面，具有综合性和交叉性的特点。植物检疫法是规范植物检疫工作的法律制度，目前我国植物检疫法律体系已基本形成，在法律层面上保障了植物检疫工作的顺利进行，使植物检疫工作有法可依。2012年，重庆市发生姜荣杰妨害动植物检疫罪一案（以下简称“姜荣杰案”），笔者通过对该案的分析发现我国植物检疫法存在着不足，由此引发了笔者对我国植物检疫法律制度的深入分析，经分析发现我国植物检疫法在很多方面不能适应植物检疫工作的实际情况。鉴于此，笔者通过分析我国植物检疫立法，借鉴国外先进立法经验，从理论和实践出发提出相应的对策建议

4、，以求使我国的植物检疫法律制度更加完善。本文共分为四部分：第一部分是我国植物检疫法概述，介绍了我国植物检疫法的概念作用、法律制度的发展历程和现状；第二部分是由“姜荣杰案”引发的对我国植物检疫法律制度的深思，该部分介绍了“姜荣杰案”的案情，通过对“姜荣杰案”的分析引发出我国植物检疫法存在不足，并对不足的具体表现和产生的原因进行了系统的分析；第三部分是国外的植物检疫立法对我国的启示，该部分简要介绍了美国、日本、欧盟的植物检疫法，并论述了国外某些先进立法经验对我国的启示；第四部分是完善我国植物检疫法律制度的对策建议，该部分从构建植物

5、检疫法律规范体系、设置统一的植物检疫职能部门、完善植物检疫法律制度和加强植物检疫执法保障力度四个层面进行阐述，为完善我国的植物检疫法提出对策建议。关键词：植物检疫法；检疫措施；对策和建议I从姜荣杰案看我国植物检疫法律制度的完善摘要ABSTRACTThepurposeofplantquarantineisaspecialplantprotectionmeasuretopreventthespreadingofdiseases,pests,weedsandotherharmfulorganisms,ensurethesafetyo

6、fagroforestryproduction,promotethedevelopmentofagriculturaltrade,bythemeansoflegal,administrativeandtechnical.Itinvolveslegal，internationaltrade,administration,technicalandotheraspects,showsthecharacteristicsofcomprehensiveanditsmulti-discipline.Plantquarantinelawis

7、thelegalsystemtoregulatetheworkofplantquarantine,itmakessuretheplantquarantineworksmoothlyandlegally.Theyearof2012,acaseofinterferewiththequarantineofanimalandplantbyKang(hereinafterreferredtoasthe"Kang")washappenedinChongqing.Aftertheanalysisofthecase,theauthorfoun

8、dthatthereexistsomeproblemsintheplantquarantinelawinourcountry,whatcausedtheauthorin-depthanalysisoftheplantquarantinelawsystemofourcountr