财政学 教学课件 作者 唐祥来 康锋莉 14.ppt

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1、1第十四章财政政策政府宏观调控2主要内容财政政策概述财政政策的传导财政政策与货币政策的协调财政政策概述一、财政政策含义财政政策是指财政间接干预宏观经济运行的政策，是政府通过税收和财政支出的运作，以达到充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡的一种经济稳定政策。3财政政策概述二、财政政策的类型（一）根据财政政策作用的机制分类1．自动稳定的财政政策（1）税收的自动稳定功能。（2）转移支付制度的自动稳定功能。2．相机抉择的财政政策相机抉择的财政政策指政府根据总需求和总供给的现实情况，灵活改变税收和财政支出，以达到实现总供求、熨平经济波动

2、的目标。汲水政策补偿政策4财政政策概述（二）根据财政政策调节国民经济总量的方向分类1．扩张性财政政策。扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求，从而实现总供给与总需求均衡的财政政策。2．紧缩性财政政策。紧缩性财政政策是指通过财政收支规模的变动来减少和抑制总需求，在国民经济出现过热和总需求过旺的情况下，通过紧缩性财政政策消除通货膨胀，以实现总供给和总需求的平衡。实施紧缩性财政政策的手段主要有减少政府支出和增税。5财政政策概述3．中性财政政策。中性财政政策是指通过财政收支的大体平衡，使国家财政分配活动对社会总需求的影响保

3、持中性，既不产生扩张性也不产生紧缩性后果的政策。6财政政策概述三、财政政策目标1．充分就业2．物价稳定3．经济增长4．国际收支平衡财政政策目标之间的关系7财政政策概述四、财政政策工具（一）税收（二）财政支出1．购买性支出2．转移性支出（三）公债（四）财政预算8财政政策的传导一、财政政策的传导原理1．财政政策工具与收入分配2．财政政策工具与货币供给3．财政政策工具与价格9财政政策的传导二、财政政策的乘数效应（一）三部门经济的国民收入决定（二）财政政策乘数1．政府购买支出乘数10财政政策的传导2．税收乘数3．转移支付乘数4．平衡预算乘数

4、11财政政策与货币政策的协调一、财政政策与货币政策配合的依据1．财政政策与货币政策作用机制不同2．财政政策与货币政策的作用方向不同3．财政政策与货币政策在膨胀和紧缩需求方面的作用不同12财政政策与货币政策的协调二、财政政策与货币政策的配合方式1．“双松”政策组合2．“双紧”政策组合3．“松紧”政策组合4．“紧松”政策组合13