关于我市推进新型城镇化的实践与思考.pdf

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1、案例分析关于我市推进新型城镇化的实践与思考汪坤（黄石市城市规划设计研究院，湖北黄石435000）摘要：新型城镇化指的是以科学发展观作为宗旨，坚持以人为本，实现新型工业化，以和谐发展为方向，实现协调、和谐、可持续发展。本文主要探讨了如何推进黄石市的新型城镇化，并作出了阐述。关键词：新型城镇化；建设；措施中图分类号：F299.27;F327文献标识码：A文章编号：1674—3024（2016）18—069—01引言2009年黄石市区140多处开山塘口，而矿山环境恢复治理仅有15%，已经破坏的矿山植被面积大约7平方

2、公里。因历史开矿黄石市是湖北省的省辖市，有着成为新型城镇化的硬件条导致的地面塌陷和影响面积达到8.4平方公里，其中塌陷面积件。新型城镇化就是不再片面的追求城市的规模和空间，而是达到59.1万平方千米、地面沉降达到1.4万平方米，采空区塌以提升城镇的文化和公共服务为工作重心，使得城镇成为适宜陷的矿井有34处，开采过程中大量的尾砂堆积，存在严重的人类居住的地方。安全隐患。在生产模式上，黄石市仍然以粗放型生产模式为主，1黄石市新型城镇化建设存在的问题高技术、高附加值产业较少，没有形成完善的集约节约化生产1.1中心城

3、镇经济吸引力和辐射力不足。最近几年，我市模式。外出打工的人员逐年上涨，外出打工潮一年胜过一年。根据数2加快推进我市新型城镇化建设的途径据显示，2009年黄石市外出打工的人数为37.01万，占乡村总2.1规划先行，促进城乡一体化发展。遵循城镇化发展的人数的25.9%，占乡村劳动力人数的51.47%，这表示由一半的规律，开辟一条提升城市内涵和空间外延扩展相结合的新型城农村劳动力外出打工。因此从农村人口的流动来看，目前黄石镇化道路。要完善科学的规划体制，加强规划的管理工作，发的经济实力和经济发展还不是很活跃，还不可

4、以作为一个经济挥规划对产业园区的配套发展、社会资源的综合配置和城镇区中心来吸引更多的劳动力，经济辐射范围太小，严重影响了黄域统筹协调方面的调控和引导作用，要将规划工作开展的合理。石的新型城镇化发展。2.2做大做强中心城镇，增强中心城镇的辐射能力。要积1.2城镇发展不平衡，产业结构不合理、不协调。黄石市极推进黄石市的全面发面发展，要争取实现“黄石—黄金山新作为湖北省的老工业重地，一直传承者传统的工业城市的发区—大冶”城市连绵带建设。要全面提高黄石市的人口、科技、展模式，以资本密集的产业和劳动力作为主体，以纺织业

5、和冶教育、医疗等公共事业，提高城区的综合辐射能力，提高城市金业作为核心产业。黄石市以服装纺织业为主的轻工业在整个在长江中下游的影响力，争取成为赣北、皖西和鄂东南区域的工业产值中占据很大的比例，平均能够达到30%左右；以钢中心城市。铁冶金为主的重工业在整个工业产业中占据的比例能达到70%2.3完善城镇公共服务体系和城镇基础设施，强化城市功左右。就目前来说，黄石市仍然以服装纺织和钢铁冶金为主要能。加快推进城市基础设施的建设，将黄石市打造成重要的交的工业，以轻工业和电子制造业为辅。发展不均衡，主要集中通中心城市和港

6、口城市。以“大路网、大港口、大物流”作为在产业园区，第三产业和农业相对比较薄弱，产业结构较单一。发展目标，把黄石市打造成辐射赣北、皖西和鄂东南的交通中在产值方面，2009年黄石市农林牧渔业生产总值为45.26亿，心城市。还需要完善城镇科教文卫等公共基础设施，加强就业、同比上一年增长7.5%；同时，城市完成工业生产总值314.12社会保障体系的建设，打造基础设施完善的服务体制。亿，同比增长11.2%。其中，全市规模以上工业实现生产总值2.4优化产业结构，加快产业的发展。黄石市要加强体制269.4亿元，按可比价格

7、计算，实际增长11.3%。从数据来分析，改革创新，让企业的创新能力得到提高，实现技术改革，发挥2009年黄石市农林牧渔业生产总值同工业生产总值相比差距太企业自身优势，优化产业结构，推进企业现代化建设。要利用大，这说明落后的农村经济和强劲的工业经济有着较大的差距，好要素成本的优势，发挥自身特色产业，打造新型劳动密集型城镇和农村经济发展不均衡，产业结构不协调。产业，创造更多的就业平台。还要明确城市的功能分区，对工1.3城乡发展差距较大，乡镇功能不完善。大冶市、阳新业、商业、居住等用地要进行统一规划。产业布局要科学

8、合理，县30个乡、镇、场，共计总建成区面积82.3平方千米，平均实现资源得到最佳分配。要实行重大项目带动作用，充分凸显每个乡镇的面积是2.7平方千米，30个乡镇场总人口为40.93万，重大项目的带头功能，实现“三大战略”，以黄金山工业园区品滚每个乡镇人口为1.4万。不少乡镇由于规模偏小，承载力为重点，其他工业园区为载体，实现新型产业聚集，打造一个较差，使得城市基础设施产业不能够以大规模化生产经营，生