关于加快推进我市新型工业化进程的思考

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1、关于加快推进我市新型工业化进程的思考关于加快推进我市新型工业化进程的思考 ——在政协第六届第五次会议上的发言 市政协委员XXXX 　　新型工业化是我市实现经济跨越的第一推动力，也是我市加快发展面临的突出难题。铜仁作为工业化后发地区，近年来虽然在发展工业上取得了明显进步，但从总体上看仍处于工业发展的初级阶段，推进工业化任重而道远。XX年9月26日全省工业大会上，新一届省委、省政府领导强势助推“工业强省”战略，省、地、市各级各部门一系列政策、措施的出台，让我们深切感受到我市发展工业的“春天”到了。 　　新时期如何加速我市新型

2、工业化进程？我认为，必须在培育特色优势产业、加大综合推进措施上狠下功夫。 一、立足优质资源，着力打造优势产业集群 立足资源发展工业的必要性 　　我市推进新型工业化，必须明确产业主攻方向，培育特色优势产业。综合分析我市工业化的各种要素条件，我认为现阶段的主攻方向应当是资源加工型产业，也就是要选择资源转换发展战略。 　　一是资源优势是我市目前最大的比较优势。我市与发达地区比较起来，在人力、土地、资金、技术、市场、交通等生产要素方面都难以形成优势，有的还处于绝对劣势地位，但在资源方面我市却有自己的特色，特别是农产品资源、矿产品

3、资源、建材资源和旅游资源等。所以，我市推进工业化，应当依托优势资源禀赋，努力把比较优势转化为竞争优势和经济优势。 　　二是资源转换是我市推进工业化的现实路径。从我市的情况看，靠产业转移发展工业尽管喊了2０多年，但由于在劳力、土地等营商成本上的落差无法对广大中西部地区乃至沿海发达地区构成竞争优势，所以迄今没有实质性进展，预计近期也难以出现排浪式产业转移奇迹；高新技术产业虽然是工业化的前进方向，但我市目前还不具备直接发展的条件；从资源转换入手推进工业化，对我市来说是最为现实的选择。这里还要指出的是，我们强调从资源加工业起步，

4、并不是排斥招商引资和科技进步，相反，资源性产业的发展必须与招商引资和技术创新紧密结合起来。 　　三是资源需求在重化工业阶段日趋强劲。重化工业阶段的一个重要特征，就是对能源、资源的需求日益扩大，这既是我国近年来遭遇能源、资源危机的重要原因，又是能源、资源产业高速发展的内在动因。重化工业阶段是工业化的一个必经过程，能源、资源的供求矛盾短期内不会逆转；再则，资源是国民经济发展的基础，经济建设不可能离开资源搞“无米之炊”。因此，发展资源性产业不仅有现实的强劲市场需求作保证，而且有长远的永恒市场需求作支撑。 立足资源，打造三大产业

5、集群 　　我市主攻资源加工型产业，从具体的资源禀赋、市场空间和产业基础考虑，我认为应当集中力量打造三个过二十亿元的优势产业集群，即农产品加工集群、矿产品加工集群和新型建材加工集群。 　　我市发展农产品加工业具有得天独厚的优势条件，这不仅体现在农产品品种丰富上，更主要的是独特的地理化学生物环境造就了农产品的独特品质。武陵山脉独有的“三个自然带”，即气候上的微生物发酵带、土壤中的富硒带以及植物群落的亚麻酸带，这是上天赐给铜仁的一个巨大自然资源和无形资产，铜仁的青山绿水、优质米、特色菜、淀粉薯、优质家畜禽都直接源自于三个自然带

6、。多年来，我市一直在探索利用这些优势条件，推动农产品生产基地和加工产业朝着产业化、集群化方向发展。全市开发了6万亩优质米、7万亩淀粉薯、5.5万亩商品蔬菜、17个规范的畜禽养殖小区等一批农产品生产基地；发展了9户农产品加工企业，其中省级以上龙头企业2家，XX年实现销售收入3.9156亿元。发展农产品加工业，关键要抓住壮大龙头企业、建设生产基地和实施品牌战略三个重要环节。壮大龙头企业，一方面要通过技术创新、管理创新和制度创新，进一步推动华力农化公司、金泉油脂、银龙米业等骨干企业上档次、上规模；一方面要利用优势资源、优势资产

7、、优惠政策和优良服务，千方百计招引战略投资者落户铜仁。建设生产基地，主要是围绕加工龙头发展订单农业，推行区域化布局、标准化生产、规模化经营，大力推广绿色和有机农业技术；实施品牌战略，主要是通过提高农产品科技含量，健全农产品质量安全体系和加强品牌宣传，着力提高市场占有率。随着江苏雨润集团投资2.5亿元年200万头生猪屠宰项目的建设，华力农化公司、金泉油脂、银龙米业等一批地区级、省级龙头企业的崛起，我市有望在XX年实现农产品加工产值过二十亿元的目标。 　　矿产品加工业已经成为我市的头号支柱产业，XX年，全市正常生产的规模以上

8、工业企业中，有11户为矿产品开采及加工企业，占规模以上工业的37.93％，产值比重达到47.77％。更重要的是，我市发展矿产品加工业具有良好的资源条件及产业基础，我市下步发展矿产品加工业，力争在资源勘探、精深加工和绿色矿业等关键环节取得新突破。一是积极争取地委、行署的支持，将战略资源优先配置给战略投资者。二是抓锰、硅