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时间:2019-11-26
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1、呈Q!垒生筮!塑i璺蔓!!Q塑】江亘建丝勘塞皇型绘关于全省地勘队伍资质能力建设的调研报告■田幽军一江西省地质勘查基金管理中心。江西南昌330025地质勘查资质是地勘队伍开展地质勘查活动的准人资格,也是地勘队伍在地质勘查方面整体实力的综合体现。加强地勘队伍资质能力建设,是地勘单位改革发展的重要任务。只有切实提升地勘队伍的资质能力,才能充分发挥地勘队伍地质找矿主力军作用,有效保障地质找矿“358”目标的顺利实现。1全省地勘队伍资质现状根据地质勘查专业性质和特点,《地质勘查资质分类分级标准》将地质勘查
2、资质分为区域地质调查、海洋地质调查、石油天然气矿产勘查、液体矿产勘查、气体矿产勘查、固体矿产勘查、水文地质、工程地质、环境地质调查、地球物理勘查、地球化学勘查、航空地质调查、遥感地质调查、地质钻(坑)探和地质实验测试(岩矿鉴定、岩矿测试、岩土试验、选冶试验)等13个大类18小类。截止到2013年9月,全省具有地质勘查资质证书的单位共计69个。其中中央直属地勘单位2家,属地化管理地勘单位49家,科研院所(校)2家,矿业公司5家,其他单位11家。全省共有各类各级地质勘查资质计313个。按等级分,甲级
3、资质99个,占31.6%;乙级资质141个,占45.1%;丙级资质73个,占23.3%;按类别分,区域地质调查15个、液体矿产勘查27个、固体矿产勘查59个、气体矿产勘查10个、水文地质工程地质环境地质调查45个、地球物理勘查25个、地球化学勘查11个、遥感地质勘查3个、地质钻探48个、地质坑探34个、岩矿鉴定12个、岩矿测试15个、岩土试验7个、选冶试验2个。2地勘队伍资质建设存在的问题地质勘查工作具有科学性、技术性、风险性强的特点,在设备、人员、技能等方面都有特殊要求,为保证地质勘查工作质量
4、,需要对地质勘查单位实行准人管理。与其他兄弟省份相比,我省地勘队伍不但总体数量较少,而且资质类别不够齐全,拥有资质类别齐全、资质等级较高的单位不多,与我省地勘队伍规模和矿业经济发展程度不相适应,究其原因,主要有以下几个方面:(1)专业技术人才紧缺。在地勘行业低潮期,地勘队伍有相当一部分地质勘查技术人员流失或转行,而近几年新进的人员尚未晋升高中级职称,在年龄梯度、工作经验上已出现断层,专业结构、年龄结构和知识结构不尽合理,不仅影响了地质找矿工作的开展,也成为制约地勘队伍资质提升的重要瓶颈之一。目前
5、全省地勘队伍地质勘查专业技术人才短缺,突出表现在物探、化探、水工环、钻探、坑探、地质实验测试等专业方面,由于此类专业的勘查技术人员数量不足,对地勘队伍申报相应的地质勘查资质造成了相当不利的影响,也造成了很多地勘单位的地质工作手段不齐全、专业不配套、综合研究难到位等问题,制约了地质勘查主业的发展和找矿重大突破的实现。(2)技术装备更新缓慢。大部分地勘队伍由于上世纪末产业结构大调整,主要资金投向工程建设市场,因此矿产勘查评价所必需的设备装备更新慢,装备水平渐趋于落后,与中等发达以上国家及先进省份的差
6、距较大,特别是物、化、遥、测试等方法技术装备缺乏投入,更新换代缓慢。从近年来实施的矿产勘查项目来看,所采用的勘查方法与手段基本上是以传统的槽探、钻探加坑探为主,不能采用多种方法综合勘查以提高找矿效果。虽然近年来省财政拨付了8000万元,支持属地勘化地勘队伍更新了技术装备,但是,目前全省地勘单位仍然普遍存在着人均占有在用设备资产低、在用设备配套程度和可利用率低、高新技术设备所占比重低、地质技术设备资金投入低等问题,远远不能适应“攻深找盲”的形势需要,也严重制约了地勘队伍资质能力的提升。(3)质量管
7、理有待规范。目前,地勘勘查项目从立项论证到组织设计、从野外实施到室内整理、从原始资料到综合研究等均不同程度的存在一些问题,主要体现在:对以往资料收集不够充分,事先不进行野外踏勘,勘查实施方案缺乏针对性;为了省钱找没有资质的个体户承担钻·2】0·探、坑探施工,岩芯或矿芯的采取率达不到要求,钻孔编录不及时跟进或事后补录,实物地质资料不按要求保管;样品采集、样品送检、内检外检及交付手续不够规范,部分样品分析测试结果登记、校对、补正等工作不够及时;原始资料整理随意性较大,室内外工作衔接等不够紧密;部分项
8、目存在项目设计依据不充分、工作部署和工作手段选取不合理,工作量执行不到位,项目设计任意变更等现象;勘查项目质量控制自检、互检、队检三级质量检查制度执行不到位,存在质量管理制度未有效贯彻落实等情况。质量管理的不规范行为,直接影响了找矿成效。3地勘队伍提升资质能力的对策只有人员结构合理、勘查手段齐全、设备仪器先进、管理科学规范的地勘队伍,才能取得类别较多和等级较高的地质勘查资质。因此,地勘队伍要提升本单位的资质能力,应从以下几个方面人手:(1)加强地质勘查专业人才的培养。地质勘查是技术密集型的探索性
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