我国养老保险面临的问题与对策

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1、我国养老保险面临的问题与对策金融2班王逢时121024221摘要：当今人口老龄化已经成为我国的社会问，由于我国的特殊国情此问题变得更加棘手。人口老龄化问题如果得不到解决将会影响到社会的安定与团结，所以当务之急就是解决人老了要怎么养如何养的问题。我国的养老保险休质始于50年代到今天我国的养老保险休制已经是相当完善了，可是由于社会的发展和我国的特殊国情，我国的养老保险休制将面临各种考验并且出现了些许问题，这篇文章将为您介绍我国的养老保险的发展历史和体制，还对养老保险的现状核问题进行了探讨，并提出了一些观点，看法以及改革措施。关键字：养老保险；老龄化；对策正文：想知道

2、养老保险所而临的问题就要先了解养老保险，首先我们先來了解养老保险的意义，我国学术界对养老保险冇各种定义，主要冇以下儿种比较冇代表性：“他是指在政府立法确定的范围内，对达到法定年领的社会劳动者，当其照规定正式退出劳动领域后由国家或用人单位为其提供社会保险补偿，以保障其基本生活需要的制度；”“养老保险是指国家依法强制实施•专门向劳动者并通过企业•个人征收养老保险费形成养老基金，川以解决劳动者退休示的社会保障问题的一项社会保险制度；”“按照国家法律规定，劳动者达到一定年龄,就依法评定丧失劳动能力，解除劳动义务，由社会给予一定的物质帮助。”我国的养老保险制度的建立是为了

3、解决劳动者在达到国家规定的解除义务的劳动年龄界限，或者因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活并且按照一定的法律规定创立的一种社会保障体制。这个定义明确了养老保险的对像是退出劳动队伍的劳动者，明确了养老保险所提供的是基木生活保障，明确了国家和社会的作用。并且养老保险是在法定范阳内的老年人安全或基本退出社会劳动牛活后才白动发主作用的。这里所说的“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的；所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。盂强调说明的是，法定的年龄才是切实可行的标准。其次养老保险的冃的是为了保障老年人的基本牛活需要，为其提供稳定町靠地牛活

4、來源。再次，养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各地较普遍实行的-•种社会保障体制。-•般具有以下几个特点：1.由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金2.养老保险费用來源一般山国家单位和个人三方而或单位和个人两方面负担的，并且实现广泛的社会互济3.养老保险具有社会性，影响很大,亨受人多且时间长，费用支岀庞人，因此，必须设直专门机构，实行现代化•专业化.社会化的统一规划和管理。我国不是养老保险的发源国，但是我国是其中很需要养老保险的一个国家。因为我国特殊的国情所以年轻人对养老要承担的压力变

5、得特别人，国家不得不对养老保险提支持政策。我国的养老保险制度是在屮华人民共和国成立示逐步建立和完善起来的，已经走过了50多年的路程。我国养老保险大制分为四个阶段1・1951-1957年的创建阶段2.养老保险制度严重破坏阶段3.养老保险制度恢复和调整阶段4.养老保险制度实施创新阶段。而现在我国养老保险的现状又是怎样的呢？让我们来看看，自1995年12月国务院发布的《关于企业职工养老保险改革的决定》，确立了企业职工养老保险采取社会统筹和个人账户的结合的办法。2005年12月国务院乂发布了《国务院关于完善金业职工的基本养老保险制度的决定》，屮国进入了现阶段的养老保险制

6、度的制度。自2006年1月1日起，城镇个体工商户和灵活就业人员参加棊木养老保险的缴费棊数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%,其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。为与作实个人账八和衔接,个人账八的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户。我国通过四次改革终于把养老保险制度完善呈现在的样子，这是一件对于祖国经济的发展和安定团结十分有益的一件事，也证切了人民才是国家的主人。我过养老保险制度自创建以来为国家的女定团结和经济繁荣做了很多贡献，然而我国建立养老保险制度还不是很久只有

7、五十多年的时间在其运作过程中还或多或少的存在着一些问题,预计到2050年,我国老年人口将达四亿人,占我国人口的1/4•我国将面临严峻的挑战。这些问题有1•养老保险金的覆盖范围明显过窄2.养老保险制度不统一且管理体制混乱3•社会保险的主要承担者一一企业的包袱沉重4•挪川资金严重5•养老保险基金的保值能力不强6.养老保险金支付的正常调整机制不完整。针对我国养老保险的这些弊端，国务院在1991年颁布了《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，对企业职工养老保险制度的改革做出了较为原则性的规定。1992年，劳动部针对原有养老金计发办法的不足捉出了改革的办法，指出基本

8、养老金由社会性养老金和缴