2016公安决策学知识

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1、第一章绪论1、决策：是人们针对面临所要解决的问题，为实现一定的目标所作的行为设计、方案选择和执行的过程。2、决策的历史阶段：神灵决策阶段又称占卜决策阶段经验决策阶段（春秋战国时期），属于最一•般、最基础的决策形式。科学决策阶段（诞牛•于20世纪5（）年代）3、以美国著名的管理学家西蒙为代表的管理决策学派应运而生，为此西蒙与197X年获得了诺贝尔经济学奖，被认为是现代决策科学诞生的标志。4、公安决策：是指公安机关及其领导者或特定主体（指各级党委、政府和人人），从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发

2、，针对面临所耍解决的任务或问题，为了实现预期的FI标所进行的方案设计、选择和执行活动。5、公安决策的实质：（1）公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。（2）公安决策是公安领导者意志的集屮体现。（3）公安决策是公安领导者复杂的思维活动。6、决策意志：是指决策者在确定目标及实现目标的过程中具冇调节作用的一种心理状态。7、在这个过程中，思维在决策中显示出多种功能:选择功能、整合功能、判断功能、调节功能。8、领导者的思维活动能力对决策能力有着直接的决定性作用。9、公安决策的基木要素：决策主体、决策对彖、决策信

3、息（在公安决策主体与客休之间起着桥梁与纽带的作卅）、决策理论与方法、决策结果。10、公安决策乂称公安管理决策，是行政决策的一种。11、公安决策与行政决策的共同属性：（1）决策主体均具冇管理国家公共事务的权力。（2）决策内容均涉及整个国家和社会范围的公共事务。（3）决策制定均必须依据党和国家的政策法律。12、公安决策与行政决策的共同特点：（1）目的性（2）未來性（3）过程性（4）选择性（5）创造性13、公安机关是我国具有武装性质的治安行政和刑事执法专门机关。14、公安决策的特征：政治性、规范性、服务性、时

4、效性15、公安机关既有打击、惩戒的职能，又有保护民主、服务的职能。这种职能上的双重性，表现为社会控制与促进发展相统一，安全保障与服务社会相一致。16、公安决策是党和国家方针政策的直接体现，是各项政策的具体化。公安决策鲜明的政治性，是山公安机关的性质、职能以及社会发展的客观要求所决定的。17、管理服务性决策，包括内部管理和外部管理两方而。内：户籍消防交通管理。外：出入境管理、外国人管理。18、公安决策的类型：（一）公安决策的一般分类：（1）按决策问题的性质和作用分，有战略决策和战术决策。（2）按决策组织的

5、地位分，有高层决策、中层决策和棊层决策。（3）按决策口标的数量分，有单F1标决策和综合决策（多冃标决策）。（4）按决策问题的结构分，冇常规性决策（程序化决策）和非常规性决策（非程序化决策）。（5）按决策工作的连续程度分，有单项决策（静态决策）和序贯决策（动态决策）。（二）基层公安决策基层公安决策属于低层决策，除具冇公安决策一般特性外，还具冇以下特点：1、执行性。主要是做好在上级定H标、给任务前提下的决策活动。2、多样性。集打击、防范、教育、管理、建设、改造丁•一体。3、随机性。经常处理临时发生的案件、事

6、件和问题。4、应急性。处理的时间性强，必须当机立断。（三）公安决断含义：公安决断是公安领导者在打击犯罪活动、管理社会治安等H常工作中，对出现的紧急问题所做的决定。特点：点接性紧迫性非规范性要求：要掌握信息要当机立断要动态决断要善于权变要敢当风险19、战略决策具有总体性、方向性、长远性的特征。20、常规性决策的特点是重复性、大量性、定空性和标准性。21、公安决策贯穿于并影响着公安管理活动的全过程，在公安管理工作中起着先导、核心和关键的作用，关系着公安管理工作全局的成败得失。22、公安决策在公安管理屮的作用

7、（一）公安决策是公安管理各种职能屮最基木的职能（二）公安决策是各项公安管理职能的中心环节，并贯穿于公安管理过程的始终（三）公安决策的正确与否关系着公安管理工作的成败（四）公安决策与时俱进地调整公安决策是公安管理充满生机和活力的关键23、公安决策学涉及多学科的内容，是跨领域的综合性边缘学科。24、公安决策学特点：（1）综合性。涉及多种学科和社会主活的各个领域。（2）应川性。是研究公安机关如何制定和实就公安决策的应用学科。（3）政治性。忖的是维护社会稳定，为四化建设提供良好的环境。一是非营利性，二是强烈的政

8、策、法律规定性。25、公安决策学研究的内容（1）公安决策原理（2）公安决策要素（3）公安决策组织机构的设置和建设。这是公安决策科学化、民主化的组指保证。（4）公安决策程序（5）公安决策技术与方法。决策的技术和方法是决策者手屮的重要手段和工具。（6）公安决策艺术。起着关键性作用（7）公安决策H然科学和社会科学在公安决策屮的应用。（8）公安决策者的素质和修养26、公安决策学的发展趋势（1）决策权力的人民性（2）决策理论的科学性（3）决策体制的严