公安决策学简

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1、生机和活力的关键20、经验决策的缺点：具有内容的复杂性，直观的感知性，认公安决策的实质（1）公安决策是公安领导者主观把握客观的（2）公安决策是公安领导者意志的集中体现。（3）公安决策是公安领导者复杂的思维活动。2、公安决策与行政决策的共同属性：（1）决策主体均具有管理国家公共事务的权力。（2）决策内容均涉及整个国家和社会范围的公共事务。（3）决策制定均必须依据党和国家的政策法律。3、公安决策与行政决策的共同特点：（1）目的性（2）未來性（3）过程性（4）选择性（5）创造性4、公安决策的基本要素：决策主体、决策对象、决策信息（在公安决策主体与客体之间起着桥梁与纽带的作用）、决策理论与方法、

2、决策结果。5、公安决策的类型：公安决策的一般分类：（1）按决策问题的性质和作用分，有战略决策和战术决策。<2）按决策组织的地位分，有高层决策、中层决策和基层决策。（3）按决策冃标的数量分，有单冃标决策和综合决策（多目标决策）。（4）按决策问题的结构分，有常规性决策（程序化决策）和非常规性决策（非程序化决策）。（5）按决策工作的连续程度分，有单项决策（静态决策）和序贯决策（动态决策）。基层公安决策特点：1、执行性。主要是做好在上级定目标、给任务询提下的决策活动。6、多样性。集打击、防范、教育、管理、建设、改造于一体。7、随机性。经常处理临时发生的案件、事件和问题。8、应急性。处理的时间性强

3、，必须当机立断。（三）公安决断特点：宜接性紧迫性非规范性要求：要掌握信息要当机立断要动态决断要善于权变要敢当风险9、公安决策在公安管理中的作用（-）公安决策是公安管理各种职能中最基本的职能（-）公安决策是各项公安管理职能的中心环节，并贯穿于公安管理过程的始终（三）公安决策的正确与否关能系着公安管理工作的成败（R）公安决策与时俱进地调整公安决策是公安管理充满10、公安决策学特点：（1）综合性。涉及多种学科和社会生活的各个领域。（2）应用性。是研究公安机关如何制定和实施公安决策的应用学科。（3）政治性。冃的是维护社会稳定，为四化建设提供良好的环境。一是非营利性，二是强烈的政策、法律规定性11

4、、公安决策学的发展趋势<1）决策权力的人民性（2）决策理论的科学性（3）决策体制的严密性（4）决策时空的协调性（5）决策方法的先进性（6）决策领域的时空性12、学习研究公安决策学的目的：（1）学习和研究公安决策学是保卫社会主义现代化建设的迫切需要（2）正确行使公安权力的重要保证现代公安决策把握要求：综合性和复杂性多变性和随机性整体性和层次性（3）实现从经验决策向科学决策转变的必要条13、（一）行为决策理论：西蒙（美）（二）组织决策理论：巴纳德（美）（三）渐进决策理论：林德布罗姆（美）（四）政策科学理论（形成于20世纪50年代）：创始人…拉斯韦尔（美）影响最大…德罗尔（以色列）（五）公共选

5、择决策：创始人…布坎南（美）（六）超优目标理论…内格尔14、马克思主义认识论与公安决策的关系（1）公安决策活动过程与认识活动过程具有一致性。（2）公安决策活动目的与认识活动目的具有-致性。（3）公安决策活动的思维形式与认识活动思维具有一致性15、公安决策的方法论可分为三个层次：辩证思维方法、系统思维方法、调査研究方法。16、辩证思维方法的特点（一）从实际出发的思维方法（二）对立统一维法（三）普遍与特殊相统一的思维方法（四）两点论与维法17、系统（思维）方法应遵循的原则：<1）整体性原则（2）结构性原则（3）层次性原则（4）相关性原则（5）最优化原则18、公安决策者的思维方式：（1）经验思

6、维（2）公理思维（3）创造性思维19、经验思维的优点：（1）在决定一个问题时，可以从经验中找到一些办法（2）面对打击犯罪斗争和群体性治安事件的复杂局面，经验将帮助决策者把握全局、关键和时机。识的表面性，观察的局部性，分析的非定量性等特点，在今天社会处于变革时期，在出现大暈的新情况新问题的条件下必须将其转变为科学决策。21、创造性思维特征：新颖性，灵活性，不固定性。22、创造性思维主要形式：想皱，灵感，直觉（1）综合创造法（2）联想创造法（3）推理创造法23、创造性思维方法的做法：（1）运用创新意识（2）善丁•放开想彖（3）运用直觉思维到24、公安决策的基本原理：（1）效益性原理（2）目标

7、性原理（3）系统和统筹原理25、公安决策遵循系统和统筹原理把握以下几点：系统的整体性系统的相关性系统的动态性26、公安决策基本原则实质：在决策方案付诸执行之前运用逻辑论证方法进行初步检验。27、公安决策基本原则的内容（1）政治原则（2）客观氐则（3）可行原则（4）选择原则（5）集体决策原则28、公安决策体制与公安行政领导体制的关系（1）两者都要涉及权责关系，只是两者规范的权责内容不同。（2）公安决策体制中的决策权力配置来自于公安行政