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时间:2019-11-28
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1、黑龙江工业布局研究摘要:黑龙江省工业布局调整的整体设想是依托地区资源、产业基础和区位优势,从强化工业生产的专业化,促进产业带的形成和强调中心城市对工业生产的辐射作用出发,建立工业产业轴带、工业区、工业中心城市、工业开发区相结合的空间结构体系,建立主导产业和创新企业,形成强大的辐射作用,从而带动周边地区的发展。合理的分布工业的点轴系统,使得在此系统两侧地区的生产和牛活条件得到改善,吸引周边地区的人口、工业向轴线两侧集聚,并产生新的工业点。关键词:黑龙江工业布局;工业区;点轴系统黑龙江作为我国的一个大省,自然资
2、源丰富,人口众多,工业的合理布局对提高全省工业竞争力,加快工业现代化进程,促使其走科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的工业化道路,都有十分积极的作用,根据黑龙江的自然资源禀赋,通过合理布局,选定适当的增长极,逐步发挥集约优势与规模经济效应,科学的规划工业点轴布局系统,通过工业聚集效应,同时发挥梯度推移效应与扩散作用,逐步带动黑龙江的大屮型城市与次级城市的经济,实现黑龙江工业经济相对均衡的发展与进步,有着十分积极的意义。一、黑龙江省工业布局现状黑龙江省工业生产结构的基本特
3、征,决定了全省工业生产布局充分依托于地区资源优势及原有工业基础和区位优势•现已形成:东部煤炭工业基地(鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河)、中部机电工业基地(哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江)、中西部冶金、石化工业基地(齐齐哈尔、大庆)、森林工业基地(大小兴安岭地区)、食品、轻纺工业基地(哈尔滨、佳木斯)、电力工业基地(哈尔滨、齐齐哈尔、东部煤炭工业区)、冶金工业基地(齐齐哈尔、西林)、建材工业基地(哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、鸡西)的工业布局。中部工业产业开发带形成了以滨洲——滨绥铁路线为依托,以哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、
4、大庆等为重点轴点的屮部工业产业开发轴带,这个轴带既是黑龙江省人口资源、城市集中分布带,又是全省机械工业、石油工业、化学工业、新兴工业的产业综合分布带•中部轴带集中了全省4&71%的工业企业,74.8%的工业总产值和80.04%的重工业产值。二、黑龙江工业布局调整的战略目标根据区域经济和产业布局理论,结合黑龙江自然条件、区位状况及产业基础,建议在21世纪初叶,黑龙江工业布局调整,要在整体开发大都市经济圈、经济工业区、工业开发区的大构架下,以“点——轴系统布局”模式为主,综合运用都市圈层布局和网络布局模式为辅的
5、空间布局模式:“依托中心城市,开发两大轴线,都市圈层展开,网状推进布局”,即依托黑龙江主城区大屮型城市的产业带动和辐射作用,开发以绥化一牡丹江--哈尔滨--齐齐哈尔为主轴的两人经济带及以牡丹江--鸡西--佳木斯为次轴发展极,以大都市圈层为核心,哈尔滨一一绥化一一南岔一一伊春地区中心城市为增长极,县区中心城镇为增长点,沿交通干线布局,走“一心多极、圈层拓展、网络推进”式结构体系。全省包括国企在内的所有企业,都耍遵照新的布局原则和目标,按照企业的产业分工和国企改革的行业和所有制“进、退”方向,分别进入主城区、都
6、市圈层、工业开发区、工业点和相应的工业园区内,经过20年的努力,要逐步形成工业及工业园区布局以城市为依托,由特大城市一大城市一中等城市一小城市一小城镇布局组成的层次分明、规模适度、功能独特、布局合理的空间体系。该布局模式的优点在于,有利于实施“退二进三”和“退工还绿”,即包括国有工业企业在内的所有工业企业,凡是有条件的都步向外调整疏散,利用级差地租转向发展第三产业;重点发展大商贸、大流通、大金融、大交通、大市场和小运量、无污染、低能耗的都市型工业和高新技术产业及增加主城区绿化面积。逐步疏散中型城区部分传统产
7、业,发展都市型工业;有利于加强黑龙江省内一些大中心城市的辐射服务功能,强化中心城市在金融、交通、通信、商贸流通、科技信息等方面的综合服务功能;有利于加快黑龙江一些屮小型城市的开发,形成哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等主耍工业城市开放型经济带;有利于一些边缘地区经济社会全面发展;有利于克服计划布局模式造成的不合理布局,形成国有经济与多种所有制经济和一、二、三产业的区域性合理分工与布局。三、黑龙江工业布局调整的对策建立工业生产轴带开发体系,一级轴带(绥化——牡丹江——哈尔滨——齐齐哈尔):一级轴带主要依托滨洲、滨绥铁
8、路线和哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等主要工业城市,重点发展机械、右油化工、建材、轻纺、高新技术等工业生产,形成全省最大的综合性工业产业带・。二级轴带:由东部轴带(牡丹江一一鸡西——佳木斯)和中部轴带(哈尔滨——绥化一—南岔——伊春)、西部轴带(齐齐哈尔——富裕——北安——黑河)三条轴带组成•二级轴带的开发战略是接受一级轴带的技术、经济扩散,促进与一级轴带的能源、原材料流动,实现全省产业布局的冇序地域扩散。按市场经济规
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