移民信访事故应急预案应急预案

《移民信访事故应急预案应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、移民信访事故应急预案应急预案1总则1」日的及制定依据为建立健全区群体性移民倍访维稳事件应急处置机制，及时控制和妥善处置库区和移民安置区群体性信访维稳事件，最人限度地减少社会影响，维护社会稳定，根据《省信访条例》和省、市移民开发管理局及区委、区政府关于信访维稳的有关要求，制定本预案。1.2适用范围木预案适用于区域范F同内因水库移民搬迁安置、人屮型水库移民示扶政策等原因引发的群体性移民信访维稳事件的预防、预警及处置工作。1.3工作原则(1)属地管理，分级负责。群体性移民信访事件的处置工作要在事发地政府的统一领导下，按

2、照“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分级落实岗位责任制。(2)健全机制，预防为主。建立健全才盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。(1)坚持三“宜”，尽快劝返。在事件处置中要坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。耍以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止才盾激化。(2)快速反应，果断处置。形成处置群体性移民信访维稳事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反

3、应快速、应对正确、处置果断。2组织指挥休系及职责2」应急组织机构及职责为确保全区群体性移民信访维稳突发事件得到及吋、有效处置，成立区群体性移民信访维稳应急处理工作领导小组。领导小纽卜-设办公室。2.1.1领导小组及办公室成员组长：区委常委、副区长副组长：区移民办主任成员:领导小组办公室设区移民办，同志兼任办公室主任。2丄2领导小纽主要职责(1)全血领导全区群体性移民信访维稳事件的处置工作;⑵指导库区乡镇办事处做好群体性移民上访的劝返工作;⑶决怎木预案的启动和终止;(4)研究决策重人M急措施;(5)决定具它相关事项

4、。2.1.3领导小组办公窣主要职责⑴负责信访接待值班工作，及时向区政府报告移民信访维稳突发事件有关信息;(2)负责内部协调，完成领导小组交办的各项工作;(3)负责信息搜集整理上报及通报;(4)协助库区乡镇办事处做好群体性移民上访的劝返工作；(1)协助库区乡镇办事处做好移民不稳定因索排查和化解工作；(2)总结事件的经验教训。2.1.4现场应急指挥机构及其职责为做好全区群体性移民信访维稳事件的处置工作，成立区群体性移民信访维稳事件现场应急指挥部，余孟龙同志任指挥长，杨朝晖同志任副指挥长，李哲华、唐启龙、尹国文、刘萍、

5、刘亚刚、陈明军、蒋群汉为成员。现场丿2急指挥部职责(1)做好群体性移民上访的劝返工作；(2)协调处置群体性移民突发事件中各和关部门的关系；(3)确保现场应急指挥通信联络的畅通;⑷决怎向社会公众和新闻媒体发布群体性移民信访维稳突发事件的应急处置情况。3群体性移民信访维稳事件等级群体性移民信访维稳事件等级的确认，主要根据群体性移民信访维稳事件屮移民行为的激烈程度、涉及人员的规模以及对社会稳定的危害程度划分。3.1特别重人群体性移民信访维稳事件(I级)有卜•列情况之一的，为特别重人群体性移民信访维稳事件:(1)一•次参

6、与移民人数500人以上的;(2)到北京上访移民人数30人以上的;(3)到省城上访移民人数40人以上的;(4)到市委、市政府、市领导同志驻地等重点地区聚集的上访移民人数10()人以上的;(5)出现全市范围或跨县区移民乂动性连锁反应的;(6)视情况需要作为I级对待的具他移民事件。3.2重大群体性移民信访维稳事件(II级)有下列情况Z—的，为重大群体性移民信访维稳事件:(1)一次参与移民人数在100以上、500人以下的;⑵到北京上访移民人数在2()人以上的;(3)到省城上访移民人数在30人以上的;(1)到市委、市政府、

7、市领导同志驻地等重点地区聚集的上访移民人数在50人以上、10()人以下的；(2)跨县区串联到市上访移民人数100人以上的;(3)视情况需要作为II级对待的英他移民事件。3.3较大群体性移民信访维稳事件(III级)冇下列情况z—的，为较人群体性移民信访维稳事件:⑴一次参与移民人数在50以上、100人以下的;(1)到北京上访移民人数在1()人以上的；(2)到省城上访移民人数在15人以上的；(3)到市委、市政府、市领导同志驻地等重点地区聚集的上访移民人数在10人以上、5()人以下的；(1)视情况需要作为III级对待的具

8、他移民事件。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以卜9不含本数。3.4群体性移民信访维稳事件的报告事件发生地乡镇办事处要在第一时间(接到信息2小时)内向区政府和区群体性移民信访维稳应急处理工作领导小组办公室报告。到市委、市政府的群体性移民上访事件，区群体性移民信访维稳应急处理工作领导小纟R办公室要在第一时间向区委、区政府、区信访局和市移民局报告。报告内容须客观