应急预案--突发事故应急预案

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突发事件应急预案眼镜城二期工程北京建筑工程有限公司第三项目部2010年4月1日施工现场突发事件应急预案为保证眼镜城二期工程施工期间安全，保证施工现场突发事故发生（火灾、伤亡事故、爆炸、重大机械设备事故、疫情等）时，能够及时迅速地进行组织抢救，应急救援，最大限度地防止、减少和降低生产安全事故，现制定突发事故应急救援预案。一T程概况 本工程为北京国际眼镜城二期工程，位于北京市朝阳区东三环南路，北侧为6层的现状住宅楼，南侧为北京国际眼镜城一期，西侧为16层的现状住宅楼，东侧为中横联住宅居民出行道路及16层现状住宅楼。二、成立项目部应急救援领导小组组长：张（经理）副组长：李组员：李、盛业、张海、郭军、李川三、职责组长：按照市委、政府的统一要求，签发部署本单位的重大安全事故应急预案，并责成相关部门负责人及时组织检查，做到人员和各类物资的到位，及时解决系统运转中发生的问题，起到突发事件的应急决策作用。副组长：协助组长做好日常的管理工作，掌握第一手资料。解决系统运转中发生的问题及时与相关负责人沟通，落实各级责任制，保证政令畅通。组员：按照各口分工的职责范围，保证在系统运转中出现的问题能及时向上级汇报，从基础丁作抓起，严格执行各项规章制度，落实责任制，保证政令畅通无阻。四、相关要求1、要求各项冃部针对本项冃部实际情况，成立以项冃经理为第一责任人的应急救援领导小组，要加强领导，提高认识，根据分公司突发事故应急预案总的要求制定切实可行并有针对性的突发事故应急预案，切实加强监督检查，保证机构、人员、物资、设备的等的落实工作。2、安全生产过程中，若发生突发事件，要立即执行应急准备预案，并结合各相关部门的具体情况采取和应的应急准备措施。加强日常的管理工作，事发后注意及时查找原因，吸取教训，堵塞漏洞，以 持续改进。五、应急救援的目的和原则现场应急救援是指当危重急症以及以外伤害发生，短时间内对伤病者生命造成严重危害，而专业医务人员未赶到之前，抢救者利用现场提供的人力、物力为伤病者采取的及时有效的初步救助措施㈠目的1、抢救生命，降低死亡率；2、防止病情的继续恶化；3、减轻病痛，减少以外损害，降低伤残率。为此，应急救援人员要树立救死扶伤，人道主义的精神，学习基本的应急知识和技能，充分发挥现场对伤病人员的基础救援作用，为专业救援争取宝贵时间，挽救生命。㈡原则1、沉着大胆，细心负责，分清轻、重、缓、急，果断实施应急救援方法；2、先处理危重病人，再处理较轻病人，在同一患者中，先救治工命，再处理局部；3、观察现场环境，确保自己和伤者的安全；4、充分利用现场可供支配的人力、物力来协助应急。六、紧急呼救㈠急救电话：120或999,火警电话:119项目部应根据所在地特点按就近原则提前准备好当地医院和消防部门的急救电话。(-)拨打急救电话的耍求呼救电话应简单明了，语言必须精练、准确，讲清重要的，无关的话不说，以免耽误宝贵的时间，主要表明以下几点：1、病人姓名、性别、年龄； 2、病人目前最危急的状况。如昏倒在地、心前区剧痛、呼吸困难、大出血等，事故发生的时间、过程以及其他有关的因素；3、事故发生现场的详细地址、电话以及等候救护车的确切地址，最好选择有明显醒目标志处；4、意外事故、突发事件等造成有成批伤病人员时，要说明伤害性质(如中毒、高处坠落、溺水、触电等)，受伤人数,候车地点，呼救人的姓名、身份、联系电话等。急救部门根据上述呼救电话内容，派出急救医务人员，携带急救药品、器械等设备，及吋赶到现场，迅速医疗救援。七、常见突发事故的应急措施㈠高处坠落、物体打击、砸伤高处坠落、物体打击、砸伤是施工现场最常见的突发事故，应急救援处理的正确与否十分重要。如果处理不当，易增加病人的痛苦和造成病人的再损伤，甚至引起不可抢救的严重后果。现场急救：1、保持呼吸道畅通，抢救休克：高处坠落的病人往往合并其他损伤，通过简要观察和检查迅速了解伤情，首先要抢救生命。保持呼吸道顺畅，首先除去影响呼吸道通常的障碍,仰卧体位，若有休克应快速给予输血、输液、止血、止痛、保温等；2、伤口包扎和止血：绝大多数伤口出血，用纱布覆盖绷带包扎压迫后即可止血。或用当吋比较干净的布类如手巾、口罩等进行包扎，并记录开始用止血带的吋间，每一小吋开放一次。如果发生骨折，在骨折端已戳出的伤口已经污染,但并未压迫血管、神经时，不应立即复位，避免污染伤口深处发展，带清创后再进行复位，若在包扎创口伤时，骨折端自行滑入伤口内，则在达到医院后，应向负责医师说明引起注意。 3、肢体临吋固定与搬运：若备装有夹板最好，也可就地取材,如木棍、木板等。将伤肢临时固定Z后即可止痛，这可避免骨折在搬运吋更多损伤软组织、血管、神经或内脏。若当时没有任何适当的I古I定器材，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢与健肢疫病绑扎固定起來，病人经妥善I古I定后应立即送往医院，尤其是涉及到血管和神经伤吋，更应争取及早处理；4、若发生脊柱骨折，应让病人平卧位，不要处起或战立，要先使病人上、下肢呈伸直状态，两上肢紧靠躯体，使之成一整体以滚动方式移动到木板上，防止脊柱弯曲或扭转。㈡触电触电可造成体表入口和出口伤，均由电能通过身体产生热能所致，轻伤表现为触电部位起水泡，组织破坏，损伤重的皮肤烧焦，甚至骨折、肌肉肌腱断裂，能发现两处伤口。重伤表现为抽搐、休克、心率不齐、有内脏破裂等现象。现场急救：1、切断总电源。如电源总开关在附近，则迅速切断电源，否则釆取下一步措施；2、脱离电源。用绝缘物（木质、塑料、橡胶制品、书本等）迅速将电线、电器与伤员分离，要防止相继触电；3、心肺复苏。心跳、呼吸停止者要立即进行心肺复苏；4、包扎电烧伤伤口；5、速送医院。㈢火灾烧伤及烫伤烧伤和烫伤由火焰、沸水、热油、电流、化学物质等引起，轻者皮肤肿胀、起泡，重者皮肤烧焦、其至血管、神经、肌腱等同时受损。现场急救： 1、立即脱离险境，但不能带火奔跑，这样不利于灭火，并加重呼吸道烧伤；2、带火者迅速卧倒，就地打滚灭火，或者用水灭火，也可用棉被、大衣等覆盖灭火；3、冷却受伤部位，用冷自來水冲洗伤肢冷却烧伤处；4、脱掉伤处的手表、戒指、衣物等；5、消毒敷料覆盖伤处；6、勿刺破水泡，伤处勿涂药膏，勿粘贴受伤皮肤；7、口渴严重吋可饮盐水，以减少皮肤渗出，有利于预防休克;8、迅速转送医院。㈣中毒在生产过程中，某些有一定毒性的原料（防水材料、油漆、稀料等）、中间产物，成品或在储存、运输、使用某些物质，没有严格按安全操作防护制度，可发生中毒事件，另外在误食、以及接触有毒物质等也可以引起食物中毒。现场急救：根据进入途径的不同，采取相应的排毒方法，如经呼吸道吸入有毒气体，应迅速离开现场，加强通风、吸氧和保暖。如从皮肤吸收，应立即脱掉衣服、鞋、帽了，对接触处进行严格彻底的清洗。从中毒者口中进入的，应及时催吐，洗胃、导泻灌肠及利尿等措施。同时要尽快送到医院进行救治。（五）、火灾的消防和疏散在生产过程屮，施工现场存在多处动火进行作业的地点，当动火作业防护条件不足，工人现场违章吸烟时，有可能发生火灾事故，当起火地点临近危险化学品库房时，可能还会发生爆炸等事故。现场应急措施：1、速报警。突发火情爆炸事故时，在昼间，由主管部门负责 拨打“119”报警电话；夜间，值班负责人拨打“119”报警电话，随后立即向公司主管领导汇报。2、防准备。突发火情时，昼间由主管部门在报警的同时，迅速安排专人在标志明显处等候消防车。同吋安排专人疏导人员、车辆，确保消防通道的通畅无阻；夜间，生产经营部门值班人员负责拨打火警电话和向公司主管领导报告，其他消防准备同昼间。3、护抢救。突发火情吋，昼间，主管部门迅速组织义务消防队和员工利用现场消防设施及吋扑救，抢救被围困人员，做好伤员救护工作，保护搅拌站、锅炉房、油库、试验室等重点部位的机械设备、化学试剂，并查清火情、火因，为消防队提供资料；夜间，生产值班人员要组织相关人员迅速到达火情现场，利用现场消防设施尽力扑救。4、保护电源。除特殊情况外，任何人不得切断消防电源。5、调查处理。向消防部门提供起火吋间、火种、火因情况及现场灭火器材、消防栓、消防泵的位置，并保护现场，协助有关部门进行调查。（六）、防煤气泄露应急措施1、在生产过程中，现场施工时在开挖地下土方及管沟施工吋由甲方对地下物勘察交底后方可施工。2、食堂使用煤气时必须隔离存放，保障通风良好，不用的煤气罐及吋退回厂家。如遇现场在施工过程中突然发现煤气管道破裂现场立即采取应急响应；%1首先通知有关部门如煤气公司。%1现场将所有工人疏散，远离煤气泄露地点。%1设警戒线，任何人不准动用明火、不可吸烟。%1必要时通知消防有关部门到场。如遇食堂煤气罐有泄露时首先通知应急领导小组成员，立即组织 人员对煤气罐泄露处周围工人进行疏散，任何人员不能吸烟，通知煤气公司及有关单位到现场进行处理。七、危险源控制措施第一条、危险源预先分析在进行工程施工之前，首先对本工程可能存在的危险源类别，出现条件，导致事故的后果，项目部应作一次分析，列出危险源清单。分析应从以下八个方面来进行。1.危险因素。2.触发事故的条件。3.不安全的现象或状态。4.把不安全转化为安全所应具备的条件。5•可能产生事故的情况。6.产生什么样的后果。7.危险后果的严重性。8•根据危险源的起因，采用什么预防措施避免它发展成为事故。第二条、危险源预防控制为预防重大事故的发半，项目部各单位应加强对预防重大事故的监控管理。依据市建委的耍求：必须做到只要有人在施工作业，监控人员必须在现场全过程监控。根据不同的重大危险源制定有针对性的防控措施，有效控制事故发生的两个因素，可能发生事故的内因危险源，引起事故的外因 外界环境因素。下列施工部位列入监控的重点：基坑、沟槽施工作业；吊篮架安装、升降、拆除作业、起重巾装作业；I地下管道清理维修作业；建筑物拆除、爆破作业以上作业必须按项目部《专项安全技术方案管理制度》编制专项技术方案并审批实施第三条.教育培训预防、防控措施制定后由项目部技术负责人和专业工长对可能接触危险源的职工进行安全技术交底，并定期进行培训，培训应有详细第四条、组织实施和设备配置各单位应成立以主要负责人为首的应急领导小组，小组下设以分管领导负责的消防小组、卫生防疫小组、现场抢救小组及针对工程特点成立相关的专项应急小组。各单位按当地消防管理部门的要求，配置消防器材，按防疫、防病控制阶段性重点，培配置相应的约品、器械并按规定使用。必须配备急救药箱及担架等紧急救护设备。第五条、建立应急预案并组织演习针对不同的危险源建立应急预案，及相应的物品准备，组织相关人员进行演习，以达到应急时将损失降至最低点。 第六条、危险源档案管理危险源档案分两级管理，项目部安全部管理特大危险源档案如：重大设备的使用、安装、特高大、异型脚手架，深基础、建筑物拆除、地下暗挖作业；地下管道清理维修作业，国家规定的危险化学品的使用等。各单位管理特重大危险源及重大危险源档案，档案应纳入本措施的一至五条的详细记录。第二节安全生产应急方案抓安全、促生产是企业生存和发展的保证，是企业的头等大事。为了更好的保证项目部目标和指标的完成，根据市建委要求，制定本预案。第一条、目的：当发生安全责任事故时，采取一切措施减少因伤害带来的损失。第二条、组织机构：总指挥：张副总指挥：李组员：项目部全体人员第三条、联络方法：办公室电话:67555566急救中心电话：120、999第四条、人员职责：当发生重大安全责任事故时，领导人员没到事故现场时由组员负 责指挥小组人员进行现场抢救，并在最短的时间内报告总指挥由总指挥确定应立刻到达现场的人员，如总指挥联系不上应立即向副总指挥报告，由副总指挥代理总指挥工作•力争把损失降到最低。日常工作总体预防措施及措施落实。1、项目部与上级领导及各分包单位签订安全生产、保卫消防、卫生防病预防等各种责任书落实责任。2、制定全生产管理及其他各项管理的制度和工作实施方案并严格执行。3、进行各种工作过程中的安全技术交底并严格进行检查。4、按规定设置各种安全防护设施、设备、器材并保证完好性和齐全性。5、监督检查每个单位的工人的劳动保护用品的正确使用情况。6、做好各种、各级别的安全教育工作，要求各单位与每个人签订安全生产上岗作业保证书。7、要求各单位每天派专人进行安全检查，发现问题立即采取措施进行制止，随时纠正违章隐患。8、要求项目部每周组织进行一次周检，每半月进行一次评分检查, 发现的问题严格按照“三定”原则进行立即整改。第五条、总的防控应急响应程序：为了保证一旦发现突发事件能够及时处理，全体员工及领导组织成员将有条不紊地按照防控方案进行吋施，必须迅速将受到伤害人员做到及时救护和隔离，将事故范围降低到最小，为此制定如下具体内容预案：1、如果发现突发事故，现场人员要立即报告并采取措施，在场各级管理人员要立即向主管领导报告，报告是哪个分包单位出现问题。2、总指挥根据情况立即通知是哪个分包单位或小组人员必须到位，哪个分包单位或小组必须做好哪些工作，所有应到单位和小组人员立即到位，如无特殊情况应避免大量人员到场。总指挥负责现场指挥。总指挥不在的情况下由副总指挥指挥。3、救护负责人立即带领组员到现场进行抢救，现场保护负责人立即对现场警戒隔离，防止无关人员二次进入影响救治或破坏现场,秩序负责人带领组员立即到现场维持秩序，并将事故发生时在场的人员进行控制，以利于了解事情经过或防止属人为故意伤害的责任人逃跑。4、由信息联络员根据伤者情况立即用电话向各级有关部门报告,如伤者较重要第一时间拨打120、999急救中心电话以利于尽快抢救。 5、秩序负责人和宣传负责人立即组织无关人员恢复秩序防止造成人员的过度恐慌，并协助有关人员进行事故调查分析，在有关处理结果和事故原因未调查清楚、未采取相应的措施之前不得进行继续工作。第六条、应急管理内容：当发生重大安全事故时，应及时拨打“120”急救电话抢救伤者,发生火灾拨打“119”，发生盗抢拨打“110”，并告之发生的地点及其他情况，撤离危险源内的所有人员，并保护现场。事故发生后调查发生的原因并作好事后的处理工作。1发生火灾后，发现人不要慌乱立即进行灭火并报告值班人员，值班人员立即报告项目部经理，起火地点，火势情况,并报告自己的姓名。紧接着拔打“119”火警报警，详细报告了出事地点，火源、火势、联系电话，报警人姓名。项□部经理接到报告后按人员职责向上级汇报并负责现场总指挥，组织抢救。按预定方案带领队员们用灭火器灭火，进行自救。并派人负责接消防车。安全员带领其他人员进行物资抢救和人员的疏散，减少物资的损失及不必要人员伤亡。火灾发生后设专人保护事故现场。并组织调查组调查事故的原因，开分析会。分清责任，总结经验，找出问题根源。对应急场所的工作人员和广大员工进行岗位教育,防火和灭火知识教育。制定预防和改进措施。2当发生触电事故时，由现场负责人打电话“120”通知急救 中心，报告出事地点，电击的程序，人的状态，联系电话。首先耍切断电源，然后用干木棍挑开电线或用木棍将触电人击倒脱离开，在没能得到电源切断的准确消息前，其他人绝对不能接触触电者，避免连续触电事故的发生，还要注意跨步电压的安全距离，脱离触电区吋，要防止触电人二次摔伤。脱离触电区后，视伤势轻重，立即组织自救，对触电人员进行人T呼吸抢救，做人工呼吸作用不明显时,现场其他人员帮忙用胸外挤压法进行抢救。抢救工作结束后，设专人保护现场，以便查明事故的原因。3发生治安、保卫事件吋，最先发现情况的人要大声呼喊，某某地点发生事件，并报告现场保卫人员或主管保卫领导。有关人员接报后要立即根据保卫工作方案和组织分工分别进行各项工作，主管领导根据实际发生情况决定上报范围。在进行控制事件中各单位和个人必须将人员安全放在首位，抓获有关肇事人吋，必须按照国家法律、法规规定办理，避免出现触犯法律、法规现象。4发生坍塌事故时，应及时用手等不能伤害受害者的工具抢救伤员，把所有现场人员撤离到安全地带，伤员发生窒息后应及时做人工呼吸进行现场自救，由现场负责人打电话“120”通知急救中心，报告出事地点，人的状态，联系电话等。抢救工作结束后，设专人保护现场，以便查明事故的原因。组织调查组，对事故现场进行调查，收集事故当 事人和现场人员的陈述和证词，开分析会查明直接和间接原因，确定事故的性质和责任者。开事故现场会，教育广大员工提高安全意识，为确保安全生产而努力。5发生管道破裂时，由负责人打电话通知工程抢险队，报告了破裂的地点，破裂的程度，水的流量，事故区内是否有人被困，同时向项目部主管领导报告。义务抢险队队员按照事先的分工，队员们手持铁掀、镐、水桶、胶靴、小型水泵、夜间照明的设备迅速赶赴现场，将区域内控制阀门关闭，挖开破裂部位，确定维修方案，购置相应配件，必要吋配备电气焊设备，争取在最短吋间内恢复通水。由安全员负责接车。凡是在现场的人员都耍积极投入抢险工作,要忙而不乱，保证人员安全，减少物资财产的损失。抢险工作结束后，设专人看护现场，防止破裂处现场渗漏，便于调查爆裂原因，防患于未然。6发生危险物品气体泄漏吋，首先进入储罐间关闭节门，并将液化气罐抢出送放安全处。如果市于泄漏引起火灾，耍马上组织人员疏散，立即报警，同时组织人员用灭火器、水枪、盆、消火桶等工具泼水，使液化罐降温防止爆炸，以免造成人员财产损失。报警拨打“119”指派专人接车及吋灭火。事故发生后调查火因，确定维修方案，用最短的时间恢复工作。事故发生后，分析原因，找出责任人，制定防范措施。7发现疫情、中毒后，应及吋报告上级领导和卫生防疫部门,报告疫情发生的程度，并及时对疫情区的人员进行控制，防止疫情对外扩张。待卫生部门有关领导到來后，按领导要求进行疫情控制工作。 8发生高处坠落、物体打击、机械等人员意外伤害事故，应立即拨打附近医院或“120”“急救电话”，及时抢救伤者，保护事故现场，设置警戒防止事故扩大，及时报告现场负责人。现场负责人应按《生产安全事故报告处理制度》办理。第七条、项目部对项目部的要求：日常工作总体预防措施及措施落实1各种应急设备、设施应齐全有效并有说明，根据各项目部的不同情况制订本部门的应急预案及急救方案和演习记录，应急资源应有清单并有检查记录。2项口部与上级领导及各分包单位签订安全生产、保卫消防、卫牛•防病预防等各种责任书落实责任。3制定安全生产管理及其他各项管理的制度和工作实施方案并严格执行。4进行各种工作过程中的安全技术交底并严格进行检查。5按规定设置各种安全防护设施、设备、器材并保证完好性和齐全性。6监督检查每个工人的劳动保护用品的正确使用情况。7做好各种、各级别的安全教育工作，与每个人签订安全生产上岗作业保证书。8每天专人进行安全检查，发现问题立即采取措施进行制止，随时纠正违章隐患。9项目部每周组织进行一次周检，每半月进行一次评分检查，发 现的问题严格按照“三定”原则进行立即整改。北京建筑工程有限公司第三项目部2011年3月15日