浅谈输变电工程造价的控制策略

《浅谈输变电工程造价的控制策略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈输变电工程造价的控制策略浅谈输变电工程造价的控制策略摘耍：本文首先介绍了输变电工程造价控制现状，然后分析了影响输变电工程造价的因索，最后探讨了加强输变电工程造价控制的策略。关键词：输变电；工程造价；控制策略中图分类号：TU723文献标识码：A近年来，随着社会用电量的高速增长，输变电工程项目建设投资规模也在不断增加，在项目建设过程屮,投资浪费和项目“三超”现象较为普遍。特别是近年来，拟建和在建的输变电建设项目很多，无论是水电站、火电厂的配套工程，还是电力系统的网络建设项目，都存在着忽视工程造价控制和管理的现象。尤其是投资效益影响较大的项目，在工程造价控制

2、环节上存在不少问题，甚至有投资失控的倾向。在此形势下，必须采取有效措施使工程造价控制走向规范化、系统化、法制化。1输变电工程造价控制现状电力建设工程造价受多种因素的制约，不仅耍受到诸如国家物价总水平、随着技术进步而出台的新的技术政策和规定、电力设备制造的技术经济水平等外部因索的影响，而且还与电力企业自身工程造价的管理措施和管理手段密切相关。工程的具体情况、前期工作的深度和质量、设计标准、设计方案与设备选型、施工组织、技术和管理水平等内部因索的影响也决不容忽视。这些因素作用的大小,就其本质而言，最终无不取决于基本建设现有管理体制的完善与否。长期的计划经济体制

3、形成了我国电力建设国家投资、地方受益、企业缺乏经济约束的局而，从而导致了输变电工程投资建设过程中贵、权、利的不对称，最终致使输变电工程造价控制意识淡摸，没有形成一套行之有效的造价管理制度。当前，电力供应紧张，国民经济要求加快电力建设，而投入的资金有限，工程造价又呈上升趋势，在这种情况下，如何有效和合理地控制输变电工程的造价已成为电力企业面临的一个重要问题。耍做到这一点，必须把握影响造价的各种因素,制定合理的、切合实际的制度和考核标准，通过各相关单位的共同努力，使有限的资金发挥较好的经济效益和社会效益。2影响输变电工程造价的因素分析根据我国输变电工程建设的实

4、际情况,输变电工程建设全过程可共分为4个阶段，即项冃决策与可研阶段、设计与招标采购阶段、建设施工阶段以及竣工验收与总结评价阶段，而工程造价管理则依托前期可研估算、初设概算、施工图预算以及竣工结算等多项造价管理工作贯穿工程始末。在输变电工程建设各个阶段，均存在多项影响工程造价的因素，在一定程度上都直接或间接对工程造价有所影响。通过总结大量工程案例，提炼出多项造价关键影响因素，分析如下。2.1项目决策与可研阶段电网前期规划是开展电网项目前期工作的依据，经审定的电网规划方案作为电网公司编制电网发展规划和输变电项目建设的依据。可行性研究的深度和广度是项目决策与可研

5、阶段保障经济效益的基础，其中可研报告是输变电工程项目投资决策的依据，同时是编制设计文件、进行建设准备工作的基础；另外可研报告的评审，影响到整个输变电工程的后续工作的开展，要确保总量把关、技术把关，严格进行投资审核，进行造价控制。选址选线可行性批复情况，土地预审、环境影响、水土保持方案评估等多项支持性文件是项目决策与可研阶段重要内容，其合理完善与否影响到输变电项冃的立项可行性，进而影响到工程造价的合理性。2.2设计与招标采购阶段初步设计文件内容及深度管理对输变电工程造价起着决定性的作用。其中初步设计概算是指导工程建设的重要经济性文件，经评审批准的概算是工程建

6、设的最高投资限额，也是工程设计、造价管理、编制标底、考核投资效果的依据，因此编制合理概算是控制工程造价的基础。施工图文件的编制是输变电工程造价管理的关键环节，若其编制内容深度不足将导致施工阶段出现较大偏差，对最终造价产生较大影响。经评审批准的初步设计文件以及设备订货资料等设计基础资料是施工图文件编制的主要依据。招标及采购管理有利丁择优选择合适的合作单位以及相关工程建设物资，有利于合理利用工程投资；另外招标及采购管理工作的有效与否，还将间接影响之后施工阶段的工程造价管理。2.3建设施工阶段设计变更是指设计单位止式提交施工图成品文件至工程投产后一年期间内，因设

7、计或非设计原因引起的对设计文件的改变。设计变更往往会引起工程索赔、合同争端甚至诉讼，对工程造价产生严重的负面影响。有效规范设计变更管理工作，有利于合理控制工程造价。工程量管理工作贯穿于工程建设实施的全过程，可分为设计工程量、施工工程量以及竣工工程量。经审核确认的设计工程量文件是编制招标工程量清单的基础依据；经审核确认的施工工程量文件和竣工工程量文件分别是进行工程分部结算和工程竣工结算的基础依据，通过与设计工程量文件进行对比分析，对工程量的变化进行确认审核，可有效提高工程结算质量。进度款的支付是对承包人已完工作量的审核和确认，也是下一阶段工作顺利进行的保障。

8、已完工程量报表的计算以及监理对工程量报表审核工作的准确程度会影响进