市突发公共事件新闻发布应急预案

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1、发布部门:XX省XX市人民政府办公室发布文号：1总则1.1编制目的突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组成部分。为加强我市各级政府应对突发公共事件新闻发布工作的规范化、制度化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，正确引导舆论，维护社会稳定，最大限度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。1.2制定依据依据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《湖北省突发公共事件新闻发布应急预案》、《CC市突发公共事件总体应急预案》和《市人民政府办公室关于加强市内突发事件新闻发布工作的实施

2、意见》等，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于CC市处置重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。1.4工作原则⑴及时主动、准确把握。(2)加强引导，注重效果。(3)严格制度，明确职责。2组织指挥体系及职责2.1新闻发布领导小组2.1.1新闻发布领导小组作为市政府成立的相关应急指挥机构的重要组成部分，在市政府的统-领导下开展工作。下设相关匚作小组，由市委和市政府有关部门派员组成。新闻发布领导小组办公室设在市委宣传部,负责日常联络、协调工作2.1.2新闻发布领导小组职责(1)按照市政府相关应急指挥机构的授权，

3、根据突发公共事件的发生、发展情况，启动各工作小组，有关部门迅速派员集屮办公，必要时设新闻中心；(2)审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，实施新闻发布;(3)组织、协调采访事件的境内外记者；(4)收集和跟踪境内外、市内外舆情，及时向应急指挥机关报告并向有关部门或机构通报情况，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论；⑸落实应急指挥机构交办的其他事项。2.1.3相关成员单位职责(1)市委宣传部提出对内新闻发布、报道工作意见，组织指导对内新闻发布、报道工作，协调解决新闻发布、报道屮出现的问题，收集、跟踪境内舆情，组织舆论引导。(1)

4、市政府新闻办提川对外新闻发布、报道工作意见，组织指导对外新闻发布、报道，收集跟踪境外舆情，及时组织和协调有关方面开展对外解疑释惑、澄清事实、批驳谣言的工作。负责互联网的监控、管理及网上舆论引导工作。(2)市委对外宣传办公室负责受理港澳记者的采访申请及管理匚作，并负责在事件现场采访的港澳记者的管理。(3)市外事侨务局负责受理外国记者的采访申请及管理工作,并负责在事件现场采访的外国记者的管理。(4)市台办负责受理台湾记者的采访申请及管理工作，必要时向台湾有关方面通报情况，并负责在事件现场采访的台湾记者的管理。3新闻发布应急响应分级3.11级、II级：由

5、市政府直接指挥处置的特别重大(I级)和重大(II级)突发公共事件。3.2III级：由各突发公共事件专项指挥部、市政府相关部门或县(市、区)政府、开发区管委会指挥处置的较大突发公共事件。3.3IV级：由市政府有关部门和各县(市、区)政府、开发区管委会指挥处置的一般突发公共事件。41级、II级应急响应4.1启动本市发生突发公共事件后，市政府应急办在报请市应急委审批并上报省应急委批准后，启动应急预案，同时启动突发事件新闻发布应急预案，组成新闻发布领导小组；市政府授权主管部门处置的突发事件，由市政府应急管理办公室会同新闻宣传部门和市政府主管部门，组织新闻发

6、布丁作。4.1.2启动新闻发布方案审批机制迅速拟定新闻发布方案、发布内容，报市政府应急指挥机构负责人审批。在组织新闻发布过程屮，如遇到难以把握的重大、敏感问题，要及时向市政府应急指挥机构负责人请示，并遵照指示迅速组织落实。4.1.3启动新闻发布机制按照批准的新闻发布方案，有关工作小组负责组织及时、有序的新闻发布。新闻发布由新闻发言人（通常为负责事件处置的市政府主管部门的负责人或发言人）通过新闻发布会（发布会的地点、时间及安排场次数等，根据事件性质、影响程度及发展情况而定）、吹风会、散发新闻稿、应约接受记者采访、口头或书面回答记者提问等多种形式进行。

7、采访应优先安排、接受中央、省级和本市主要新闻媒体的采访。凡向市内新闻媒体发布的新闻,也应及时向上级驻樊新闻机构发布。4.1.4启动境内外记者采访管理机制由有关工作小组及时受理境内外记者的采访申请，向记者提供事件有关信息。必要时迅速设立临时新闻中心，并提供电话、传真、上网以及电视信号传输等服务，为记者的采访报道提供方便；同时加强对记者采访组织、现场管理以及引导工作。4.1.5启动市内外舆情跟踪和通报机制由有关工作小组收集和整理市内外舆情，汇编舆情情报，上报市委、市政府和应急指挥机构并通报有关部门。4.1.6启动互联网信息安全管理机制迅速开展有效的网上

8、舆论管理和引导工作，及时封堵和删除网上有害信息。4.1.7启动向省委宣传部和省政府新闻办等上级有关部门通报机制由有关工作小