区突发公共事件新闻发布应急预案

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1、区突发公共事件新闻发布应急预案1总则编制目的突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组成部分。为加强各级政府应对突发公共事件新闻发布工作的规范化、制度化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，释疑解惑，主动引导舆论，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，为妥善处置突发公共事件，维护社会稳定，营造良好环境。制定依据依据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省突发公共事件新闻发布应急预案》、《黄山市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《黄山市突发公共事件新闻发布应急预案》和《黄山区人民政府突发公共事件总体应急预

2、案》等，制定本预案。适用范围本预案适用于处置较大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。工作原则(1)及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。(2)加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于党委和政府的工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。(3)严格制度，明确职责。要进一步完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发言人工作规程。较

3、大突发公共事件的新闻发布工作，由区委、区政府及区政府主管部门根据市委、市政府及市政府主管部门的指示和要求组织协调;新闻发布工作由负责事件处置的区政府主管部门归口管理。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪、依法追宄有关责任人的责任。2组织指挥体系及职责区新闻发布领导小组区新闻发布领导小组为区政府成立的相关应急指挥机构的重要组成部分，在区政府的统一领导下开展工作。下设相关工作小组，由区委和区政府有关部门派员组成。领导小组组长：由负责应急指挥的区政府领导同志指定。副组长：区委宣传部、区政府新闻办以及负责事件处置的区政府主管部门负责人。成员：根据突发公共事

4、件的类别等情况确定具体成员。区新闻发布领导小组职责(1)接受区政府相关应急指挥机构的授权，根据突发公共事件的发生、发展，启动各工作小组工作，必要时设立新闻中心；⑵审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，负责新闻发布；⑶管理采访事件的中外记者；⑷收集、跟踪境内外舆情，及时向应急指挥机构报告并向有关部门或机构通报情况，通过各种方式，有针对性地释疑解惑，澄清事实，批驳谣言，引导舆论；⑸落实应急指挥机构交办的其他事项。相关成员单位职责⑴负责事件处置或具有应急管理职能的区政府主管部门要指定专人负责突发公共事件有关新闻发布事项工作;要主动配合新闻宣传部门的工作，及时提供事件有关信息;拟定新闻发布内容的

5、初稿，并审核向新闻媒体提供的新闻稿；参与新闻发布并回答记者提问;视情接受新闻媒体的采访。⑵区委宣传部：提出对内新闻发布、报道工作意见，组织指导对内新闻发布、报道工作，协调解决新闻发布、报道中出现的问题，收集、跟踪境内舆情，组织舆论引导。⑶区政府新闻办：在市政府新闻办的指导下，提出对外新闻发布、报道工作意见，组织指导对外新闻发布、报道，收集跟踪境外舆情，及时组织和协调有关方面开展对外释疑解惑、澄清事实、批驳谣言的工作。负责受理香港、澳门特别行政区记者的采访申请，并负责在事件现场采访的港澳记者的管理。负责互联网的监控、管理及网上舆论引导工作。⑷区外办：向市外办上报情况，负责受理外国记者的采

6、访申请及管理工作，并负责在事件现场采访的外国记者的管理。⑸区台办：向市台办上报情况，负责受理台湾地区记者的采访申请及管理工作，并负责在事件现场采访的台湾记者的管理。各工作小组主要职责新闻发布组：由负责事件处置的区政府主管部门和新闻主管部门组成，负责制定新闻发布方案，拟定新闻发布内容，经批准后适时组织新闻发布并回答记者提问。信息监控组：由区委宣传部、区政府新闻办、区公安局组成，负责对境内外媒体有关事件报道的收集、整理和分析工作，重要信息及时上报；组织对互联网的舆论引导和信息安全管理工作。综合协调组：由区委宣传部、区政府新闻办、区外办、区台办和负责事件处置的区政府主管部门组成，负责新闻发布

7、领导小组的运转和情报信息的上报、通报，受理中外记者的采访申请及记者管理等工作。新闻中心：必要时临时设立。由区委宣传部、区政府新闻办、区外办、区台办和负责事件处置的区政府主管部门组成，负责组织新闻发布会，为事件现场采访的中外记者提供采访和发稿等服务。3新闻发布应急响应分级I级：国务院及省政府成立相关应急指挥机构或国务院授权其主管部门处置的特别重大突发公共事件。II级：由国务院主管部门或省人民政府牵头组成应急指挥机构处置的、具有全局性影响的重大突发