破解宁波老小区停车难问题的对策与建议_胡巧亚

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1、第26卷第2期宁波工程学院学报Vol.26No.22014年6月JOURNALOFNINGBOUNIVERSITYOFTECHNOLOGYJun.2014DOI：10.3969/j.issn.1008-7109.2014.02.011破解宁波老小区停车难问题的对策与建议胡巧亚，唐炯燕，贾春玉，朱锡明，刘雪莲（宁波工程学院，浙江宁波315211）摘要：本文通过对宁波老小区停车难问题的调查、研究、分析，发现老小区因建造年代和规模的差异，在停车资源方面差异很大，通常小区越老、停车问题越严重。此外，住户对解决停车难问题的意见多元化，难统一。根据调研结果和实践经验，借鉴国内外

2、成败经验，提出破解停车难关键在于如何有效增加停车位、科学管理停车位和加强违停的执法管理等措施。关键词：老小区；停车难；机械立体停车；对策中图分类号：U121文献标识码：A文章编号：1008-7109（2014）02-0052-05近几年，轿车正以惊人的速度迅速走入宁波普通家庭。数据显示，截止2013年9月份全大市汽车保有量1375330辆，其中9座以下私家车1014774辆，老小区停车难的问题也日渐凸显。这些老小区建于20世纪90年代至新世纪初，地处城市中心区，由于建造时未充分考虑到停车泊位的建设，造成了小区停车难，通常小区越老、停车问题越严重。从实际走访来看，老小

3、区停车难的根源是多方面的，光靠老小区自身地面挖潜多数只能缓解，要想“治本”，必须从立体和增加老小区外部停车位、加强违停的执法管理等多方入手。一、宁波老小区停车难实地调研分析针对宁波老小区停车难问题，课题组以问卷调查的方式对宁波20个住宅老小区展开调查，共发放问卷2000份，收回17个小区（海曙区6个，江东区7个，江北区4个）的调查问卷，共455份，有效问卷453份；收集口头建议8条，书面建议10份：走访了尚书街小区、西湾小区、胜丰、常青藤等十几个小区及小区外停车资源。相关调查及分析数据参见表1。（一）调查显示：老小区越老停车越难为了便于问题的剖析，课题组将1999年

4、以前建成的小区为停车老大难小区，1999年至2003年建成的小区为一般停车难老小区。难的根源主要有6个方面内容：一是停车位严重不足，车位数W与车辆数Q之比为0.45（0.45：1），远小于1.1：1（国际公认合理比例）；二是路边草坪违章停车严重；三是相关法律法规有待完善、执法力度不强；四是车位规划不合理，管理不科学、不到位，乱停乱放、多占停车位；五是部分公共停车场被闲置或被改为它用；六是现有资源没有充分利用。（二）调查显示：老小区外部停车资源供给不足供给不足的原因主要有5个方面：一是立体停车比例过少，停车方式单一；二是社会停车资源整收稿日期：2013-12-31作者

5、简介：胡巧亚，女，宁波工程学院经管学院物流港口专业2011级学生；指导老师：贾春玉，男，宁波工程学院经管学院教授。基金项目：宁波哲学社科规划办项目：破解老小区停车难困境的政策研究（项目编号：G13-2-5）；宁波市软科学研究计划项目（项目编号2013A10055）。胡巧亚唐炯燕贾春玉朱锡明刘雪莲：破解宁波老小区停车难问题的对策与建议53合、利用不到位，影响外部挖潜；三是停车引导系统不够完善、相对落后，缺乏必要的引导；四是建设资金难以筹措，公共停车场建设速度低于汽车增加速度；五是收费机制及收费价格有待完善，公共地下停车场利用率低。（三）调查显示：老小区业主对解决停车难

6、的建议多样业主建议主要有6条：一是部分同意修建机械立体车库，或地下车库。从问卷调查来看，有25.5%（116/455）的业主同意投资2-3万元建机械立体车库，52.3%（238/455）的业主同意投资2-15万元建机械立体车库，有51.8%（236/455）的业主同意投资10-25万元建地下车库。二是建议政府出资，拆楼房，建立体车库。三是建议控制小区车辆数，管理好小区停车及车辆行驶。四是建议2楼开始住人，一楼和地下室做车库，小区一楼商铺改为车库。五是在小区公共场所多建停车设施。六是增加小区小车停车收费，增加停车成本。有车有固定停车位的业主和无车的业主往往希望加强小区

7、车辆管理；有车无固定停车位的业主往往希望能大力增加停车泊位。业主情况不同，使得诉求差异较大，小区停车位改造难也在于此。此外，课题组还对立体车库情况进行了调研。选择了23家机械立体车库制造商、10家宁波立体车库使用者，8家其他城市小区立体车库使用者展开调研。从调研来看，立体车库类型多样，是提高停车场容量的有效工具，其中，简易机械立体车库是解决老小区内部停车难问题的可行方案；智能塔式立体车库存取车方便，更节省土地资源，是城市核心区域小区外增加停车位的重要手段之一。二、改善老小区停车难的几点建议为了使对策更具针对性，将老小区分为老大难老小区和一般老小区。（一）改善老大