大学生村官管理问题研究

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1、大学生“村官”队伍管理问题研究—、研究背景2008年初，经中央同意、中央组织部等有关部门决定，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职,并赋予他们一个神圣的名字大学生“村官”，选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大决策。XX市现辖二区一县，22个乡镇（办事处），195个行政村。2年来，按计划全市共招聘大学生“村宫”17名。占行政村的6.80%。在这批大学生“村官”队伍中，80%是大学本科以上学历且为中共党员。其中，有6名“村宫”相继通过公务员考试、事业单位招聘或特岗教师的考试。现在职的大学生“村官”有11名。大学生“村官”计划，从操作层面上讲，就是为提高农村基层干部队伍

2、整体素质，在高校毕业生中选拔人才，并派驻到农村党支部和村委会任职的一项长远规划。它对于优化农村基层干部队伍结构，满足新农村建设的需要，以及开辟大学生就业渠道，具有积极作用。那么如何更好地让大学生“村官”在农村广阔的天地发挥才干、有所作为，做到又红又专,确保他们健康成长，促进他们干事创业、建功立业。本文将结合实际，通过择优选聘、教育管理、培养使用、创业扶持等措施，建立长效的工作机制和相应的管理办法，探究大学生“村官"队伍管理问题，让大学生“村官"引得进,留得住，用得好，让青春在新农村舞台激情飞扬。二、XX市针对大学生“村官”管理的具体做法一是深入了解掌握大学生“村官"的安置情况。

3、2008年、2009年两年来自治区党委组织部、人事厅、财政厅、劳动和社会保障厅选聘百名高校毕业生到村任职，其中分配到我市XX县7名、XX区6名、XX区4名。这17名大学生“村官”到岗后，县区委组织部门及时与其签定聘任合同，安排到离家较近、条件较好的村开展工作，所在村都是新建的活动场所，配备了电脑、电视、暖气或空调，食宿都安排在乡镇、街道办，离家近的尽量安排回家住，保证了住宿交通办公方面的妥善安全。自治区要求的安置费和工资补贴，都能按时足额发放。目前在任的大学生“村官”工作积极，思想稳定,表现良好。二是到村看望慰问大学生“村官"。“两节"期间，市委组织部领导深入到村，逐个看望大学

4、生“村官”，了解其生活、工作和学习情况，听取大学生和乡村干部的意见建议,督促县区组织人事部门、乡镇加强对大学生“村官”的管理、服务与考核。同时给他们发放了慰问金，表示了节日的祝贺。三是组织参加大学生“村官”座谈会。先后安排大学生“村官”和县区组织部的负责同志，参加了自治区党委组织部分片在贺兰县召开的大学生“村官”座谈会，安排女大学生参加三•八经验交流座谈会，让大学生“村官”相互交流工作体会和经验，听取他们的意见，协调帮助解决有关问题。并决定今后市、县区有关单位在安排涉农项目资金、党员致富基金等方面，向大学生所在的村倾斜，为他们创造建功立业的平台。四是把大学生“村官”纳入农村基层

5、干部的范围进行培训。要求县区在对乡、村干部的培训中，都要安排大学生“村官”参加培训。市委组织部在2009年举办的培训班中，安排4名大学生“村官”参加了一次区外培训，2010年相继安排3名大学生“村官”分别到不同省份参加培训，重点学习农业产业化、新农村建设和党建方面的知识，开阔眼界，拓展思路，调动其工作积极性，培训费用全部由市委组织部承担。三、存在的问题选聘大学生到村任职，开辟了一条在基层培养人才的新道路，找到了一个化解大学生就业难问题的新平台，锻炼了一批与人民群众有深厚感情的后备干部人才，是加快推进社会主义新农村建设的务实举措。但同时也存在不少问题。一是培训力度有待加强。大学生

6、“村官”业务知识特别是农业实用技术还有待进一步提高。现在农村最缺乏的就是农业实用技术人才，而我市招聘的17名大学生“村官”中，他们虽然学历较高，但所学专业没有涉及农业，也并非在农村长大，对农业实用技术了解甚少，目前已有的知识和能力与实际要求有一定的差距。在农村工作起来相对吃力，带领农民致富的本领还需进一步提高，要用活“培训”，校正理论与实践的“脱钩”和“错位”。二是帮扶机制有待完善。大学生“村官”多数为刚毕业的学生，工作经验少，社会实践能力相对缺乏。大学生“村官”工作时间短，缺少基层工作经验，好多工作都凭个人去努力，缺少与基层党组织沟通协调的环节。很多时候他们只是做一些打字复印

7、等的简单工作，对于村里的很多实际工作插不上手，到农村工作后的心理落差相对较大。因此，要学会“放权”，弥补方法与经验的“真空”和“归零”，要敢于、善于和惯于向大学生“村官”压担子、添法子、放位子,建立健全“在指导下使用村宫、在管理下锻炼村官、在监督下激励村官”运转机制，促使“村官”们更灵活、更自主、更大胆的行使权利、施展拳脚，不再被束缚、被羁绊、被牵制。三是缺乏长效的工作机制。两年聘用期满后出路等与其自身利益密切相关的问题没有明确规定，使他们感到有后顾之忧，也就使得部分大学生“村官”缺乏长期工