大学生村官队伍管理问题研究.doc

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1、大学生村官队伍管理问题研究发布时间：2012-05-1516:13 来源：未知 作者：admin 点击：200次 选择字号【字体：大中小】bug   选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项具有长远意义的重大战略决策，对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才，夯实党在农村的执政基础和推进主义新农村建设等方面都将产生积极的影响。因此，将大学生村官队伍管理中的一些成功做法和新鲜经验转化为经常之举，用制度的形式固定下来、坚持下去，探索建立大学生村官队伍管理长效机制，是各级党组织都应当认真研究的重大课题。

2、笔者结合来安县大学生村官队伍管理和服务工作的实际，对大学生村官队伍管理工作进行了深入的分析和思考。我们希望，这些成果，对今后选聘高校毕业生到村任职工作，能有所启示。   一、全县大学生村官队伍现状   自2008年选聘优秀大学毕业生到村任职以来，全县共选聘三批大学生“村官”28名。男性14名，女性14名，名占50％；年龄最大26岁，最小20岁，平均年龄24.3岁；本科学历24人，占85.7％，大专学历4人，占14.3％；担任村党组织书记助理10人、占35.7％，村委会主任助理18人、占64.3％。2010年，有4名村官考取公务员

3、，即将脱离工作岗位。   大学生村干部的任职，给全县农村发展注入了新的活力。他们在基层既是政策宣传员，又是经济建设员，也是党建活动的组织员和惠农政策落实的监督员。他们懂得运用科学技术，思维活跃，敢于提出合理化建议，在参与农村各项事业建设中积极发挥示范带头作用，展示出热情上进的良好风貌。   二、加强大学生村官队伍管理服务的实践与探索   针对大学生村官人地生疏、生活自理能力较差、开展工作无从下手的问题，我们注重通过无微不至的关爱和润物无声的指导，从严格落实各项政策待遇入手，着力在培养、管理和帮扶上下功夫，努力为选聘生练就本领、锻

4、炼成长、干事创业搭建平台，创造条件。   一是紧贴实际贴心安排，让选聘生“下得去”。一是任前培训。考虑到选聘生刚跨出大学校门，不熟悉农村工作的实际情况，县委组织部对他们进行了岗前培训，组织他们集中学习了农村政策法规、农业产业化知识、农村实用技术、村务管理和基层组织建设等方面的知识，还专门召开了选聘生和村支部书记座谈会，为选聘生尽快熟悉掌握农村情况，掌握农村工作的方式方法，尽快融入基层夯实基础。二是合理分配。在任职村的确定上，我们遵循“因村选人、因人定村”的原则，精心挑选基础条件相对较好、村级班子有力、距离乡镇政府较近的村，并且充

5、分考虑个人特长以及自身意愿，方便选聘生的工作和生活。三是明确职务。结合选聘生的具体条件,合理安排其职务，是中共正式党员的安排其担任村书记助理,是预备党员或非党员的安排其担任村主任助理，并明确了具体的岗位职责。   二是构建关爱帮扶机制，让选聘生“呆得住”。一是落实政策待遇。县委组织部积极与县人事、财政、劳动保障等有关部门联系，为选聘生核定了工作和生活补贴，及时发放安家费，核定了基本养老和基本医疗保险参保标准，认真落实了各项政策待遇，确保了大学生“村官”工作、生活补贴按时足额发放到位。截止目前，我县8名选聘生工资均实现了按时足额打

6、卡发放，工作性津贴、生活性补贴均参照公务员标准足额补齐到位，养老保险、医疗保险及时缴入专户，并分别为每人办理了基本养老和医疗保险卡（本）。同时，按照最高标准为每名选聘生办理两份意外伤害险。   二是实行“四个一”培养模式。为促进大学生“村官”全面融入基层，了解农村，在选聘生在村工作的基础上，要求他们每周参加一次乡镇干部例会，每周抽出一天时间到乡镇党政办、计生办、信访室、服务中心和民政科轮流跟班学习、参与工作，每月参加一次乡镇青年干部学习班，每月撰写一篇调研文章或工作学习心得体会。   三是搭建干事创业平台，让选聘生“干得好”。一

7、是建立健全管理制度。为了保证大学生“村官”干事有劲头、创业有舞台、发展有空间，县委组织部将他们纳入全县农村“人才库”，建立大学生“村官”管理档案，同时，建立了作汇报制定、走访督查制度、学习培训制度、例会交流制度、请销假制度、考核评议制度、评选表彰制度等十项工作制度，创造一种鼓励、关心、培养大学生“村官”的良好环境和工作机制。二是建立“2+1”结对帮带制度。每个乡镇、每个选聘村确定一名党员领导干部联系选聘生。明确选派干部为选聘生的第一帮带人，负责对选聘生传、帮、带，将好的工作方法与经验传授给选聘生。在工作上，为选聘生引路子、出点子

8、、传经验，教方法；在生活上，做好表率，言传身教，帮助选聘生尽快熟悉村情，提高能力。三是搭建交流平台。通过建立“来安村官协会”和QQ群，方便村官相互交流，县委组织部安排专人加入该群，及时收集村官意见和建议。同时，利用来安大学生村官论坛和召开座谈会等方式积极为选聘生