国内群体事件研究综述

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1、国内群体事件研究综述江面财獲丈醪马克思空丈醪院％诊怨政箔禽硕士罚宪或/陈县鋼近年来，随着我国社会转型，社会利益分化加剧，各种社会矛盾凸显，群体事件明显增加，H益成为一个受人关注的社会问题，如果不认真对待，切实加以分析研究、妥善处置,将引发更为严重的矛盾和后果。一、国内残疾人群体事件研究现状群体事件从90年代初逐步加剧，1993年开始到2006年，群体性事件显著增加了［1］。卢进宝、曹大勇用翔实的数据说明群体性事件从1991年开始出现直线上升的态势［2］。尤其是贵州的翁安、云南的孟连事件，是两个具有标志性意义的群体事件［3］,使

2、群体事件进入公众的视野，引起广泛的关注。随着社会管理理念和模式的创新，危机管理意识的加强，党和政府对群体事件口益重视。2004年，国务院委托专家完成了“中国转型期群体性突发事件对策研究”的报告。2004年11月8L1,中共屮央办公厅、国务院办公厅转发中央处理信访问题及群体性事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》的通知，对处理群体性事件的处理原则、组织领导、职责分工、现场处理和宣传教育等项T作都做出明确的规定。党的十六届六屮全会《决定》强调指出：“坚持依法办事、按政策办事，发挥思想政治工作优势，积极预防和妥善

3、处置人民内部才盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定。”把积极预防和妥善处置群体性事件首次写进党的重要文献。党和政府対群体事件的高度重视，现实的需求，加之群体事件题材丰富，许多高校、研究机构、政府部门的专家学者、从事群体事件事务工作者対群体事件的表现出极大地兴趣和热情。国内群体事件研究取得了很大的进展，群体事件的理论不断丰富，取得了可喜的成绩。但也有学者，如肖唐镖，孔卫拿指出，国内学界对群体性事件后果缺乏应有的关注，相关研究十分薄弱，至今尚无专题性系统研究，亟待开拓［4］。马雁认为国内群体性事件主要集中于描绘个个案分析，理

4、论模型和分析工具尚未系统化［5］。二、群体事件定义分析群体事件的定义，版本不一，各执一词，莫衷一是。著名学者于建蝶认为“群体性事件”并不是一个严格意义的的学生概念，常与突发群体性事件、群休性突发事件、群体性治安事件等混用［6］。对群体事件下一个科学的定义，对于帮助人们正确认识群体事件冇着非常重要的意义。尽管给群体事件下定义很难，但许多专家学者都尽力从群体事件的表彖中探寻木质，寻找规律性的东西，加以归纳总结。美国著名社会学家戴维.波普诺所做集体行为是指那些在相对口发的、无组织的和不稳定的情况下，因为某种普遍的影响和鼓励二发生的行

5、为，对我们有较大参考［7］。王战军对儿种常见的群体性事件定义逐-进行分析、概况，从矛盾属性、发住根源、参与主体、表现形式、处置方略等多维和度，提出群体事件是由人民内部矛圧引发的，有利益要求、观念主张相同或相近的群众组成群体，聚众以非法的形式或手段主张合法权益表达意愿的，冇一定社会危害性，应依法妥善处置的事件［8］。刘晓梅研究员从法社会学的视角出发，指出群体性事件既是山人民内部才盾引发的一种社会现象，也是与处在既定社会规范制约下的群体行为相对而言的集群越轨行为［9］。中国行政管理学会课题组则从行政管理的角度出发，指出群体性事件是

6、“因人民内部矛盾而引发，由部分公众参与并形成有一定组织和目的的集体上访、集会、阻塞交通、围堵党政机关、静处请愿、聚众闹事等群体行为，并对政府管理和社会造成影响。”［win度帀科对群体性事件是这样定义的：由某些社会才盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部才盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负而影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护白少利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件［in。三、

7、残疾人群体事件的特征通过学者对群体事件的定义分析，不难发现群体性事件具有的一些基本特点。包括，主体的广泛性、才盾的复杂性、过程的反复性、行为的不合法性，影响的广泛性，后果的危害性，这些都是普遍接受的观点。群体事件是否是组织行为。冯林认为群体事件具有策划性，是有组织、有策划的组织行为［12］。有的学者认为群体事件组织化倾向F1益明显，向有组织的策划型发展，更多的“非直接利益者”参与，具屮“行动群众”的成分増多，社会心态极度脆弱，“怨恨变量”增长［13］。陈奇从利益的角度岀发，认为群体性事件是指某些利益要求相同或和近的群众或个别团

8、体、个别组织，受人策动，经过酝酿产生的［14］。冇的学者明确表示群体事件组织的自发性［14］,魔和平，曹汉林也认为群体性事件是盲目的［16］.群体行为是否具有违法性。多数学者没有明确衣示群体性事件是违法的，采収回避或是模棱两可的态度。朱宝安认为是以合法的或非法的规模性聚集的形