第一篇 总论

《第一篇 总论》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、课程说明预算会计是以预算管理为中心的宏观管理系统和管理手段，是核算、反映、监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行情况的专业会计。是在学完《基础会计学》之后的一门课程。学习预算会计要求掌握预算会计的基本理论、基本方法、基本技能、并能运用所学知识解决实际问题，从事实际工作。学习方法1、认真预习、复习2、注重概念的理解3、理论与实际相联系考试说明根据课程特点，本课程采用期末闭卷考试，题型为：单选、多选、判断、计算分析和分录。第一篇总论具体要求：掌握预算会计对象和特点，了解概念；知道的基本前提、一般原则和记账基础；掌握预算会计要素和

2、会计等式；掌握预算科目和借贷记账法第一章预算会计概述简介预算会计改革预算会计改革的必要性通过反证即当前预算会计存在的不足说明改革的重要性预算会计改革的指导思想：目标：为了实现改革目标，改革重点是：根据《会计法》和《预算法》的相关规定，调整预算会计体系；规范预算会计核算方法、提高预算会计信息质量。预算会计改革的总体模式：事业单位制定会计准则（各行业事业单位再指定会计制度），行政单位和财政会计制定会计制度，既有准则又有制度的预算会计规范。预算会计改革的特点:预算会计改革的主要内容:改革内容重新划分预算会计体系改变了记账方法确定了会计要素

3、改进了事业单位会计科目的设置确定了记账基础改革了预算支出列报基础改进了事业单位预算管理方式改进了事业单位预算资金核算明确预算外资金的核算要求改革会计报表第一章预算会计概述一、预算会计的定义预算会计是以货币作为主要计量单位，连续、系统、全面地核算和监督各级政府、行政和事业单位的预算资金运动过程和结果的专业会计。第一节预算会计及其体系、对象和特点二、预算会计组成体系预算会计财政总预算会计行政单位会计事业单位会计单位预算会计具体有：根据国家预算组成体系与分类，预算会计分为财政总预算会计，行政单位会计和事业单位会计，以及参与总预算执行的国库

4、会计，中国人民银行办理的基建拨款会计，以及预算收入征解会计等共同组成预算会计体系。（一）财政总预算会计是政府各级财政部门核算和监督政府预算执行和财政周转金等财政性资金活动的专业会计。国家财政部设立中央级财政总预算会计；省级(包括自治区、直辖市)的财政厅(局)设立省级(包括自治区、直辖市)财政总预算会计；市(地、州)财政局设立市(地、州)级财政总预算会计；县(市)财政局设立县(市)级财政总预算会计；乡(镇)财政所设立乡(镇)级财政总预算会计。财政总预算会计的特点：（见书第6页）（二）行政单位会计1、行政单位概念是指进行国家行政管理，组

5、织经济和文化建设，维护社会公共秩序的单位，包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及各级党政和人民团体。2、行政单位会计是指国家各级行政单位对本单位预算资金的运动过程和结果进行全面、系统、连续地核算和监督的专业会计。根据构建机制和领报关系分为：主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位。主管会计单位：向财政部门领报经费，并发生预算管理关系的；二级会计单位：向主管会计单位或上级会计单位领报经费，并发生预算管理关系的，下面有所属会计单位的；基层会计单位：向上级会计单位领报经费，并发生预算管理关系的，下面没有所属会计单位的。行政单位

6、会计分级示意图主管会计单位二级会计单位基层会计单位重庆市委宣传部党员杂志社领报领报市财政总会计领报指导监督指导监督指导监督指导监督行政单位会计的特点：（见书第6—7页）（三）事业单位会计1、事业单位的概念是指不直接进行物质资料的生产和流通，不具有国家事务管理职能，主要以精神产品和劳务产品形式，向社会提供生产性或生活性服务的单位。包括：科教文卫等科教文化事业单位；气象、水利等公益性事业单位；养老院等社会福利救济单位；民间公证、法律服务、咨询服务等中介机构。2、事业单位会计的概念是指以货币为主要计量单位对单位预算资金及经营收支过程和结果

7、，进行全面、系统、连续地核算和监督的专业会计。（1）资金来源主要是财政，也可有自己的创收收入；（2）有经济活动的单位可进行成本核算；（3）会计核算基础可以收付实现制，也可以是权责发生制基础；事业单位会计的特点：三、预算会计对象是指预算会计核算和监督的基本内容，即是各级财政部门和行政事业单位在预算执行过程中所发生的资金收入、支出、结余以及由此形成的资产、负债和净资产。（一）财政总预算会计对象（二）行政单位会计核算对象（三）事业单位会计核算对象四、预算会计的特点预算会计的特点是指其与企业会计的区别。其特点有：1、适用范围不同2、会计核算

8、的基础不同3、会计要素构成不同4、会计等式不同5、核算内容和方法有其特殊性第二节预算会计的基本前提、一般原则和记账基础一、预算会计的基本前提会计前提又称会计假设或会计假定，是指组织会计核算工作必须具备的前提条件。基本前提包括：会计主体