【精品】全区软环境建设发言材料

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1、全区软环境建设现场会发言材料创新机制放权提速全面推动软环境建设区发展计划局（2008年4月26H）自“软环境建设年”活动开展以来，按照区委、区政府的统一部署,我们认真践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕加快发展这•主题，进一步唱响“聚力跨越、率先发展”主旋律，牢固树立“服务第一要务、优化经济发展环境”的思想，把软环境建设作为加快发展的生命线，把招商引资作为展示工作成绩的主平台。按照“抓作风建设，打破发展'瓶颈'；抓审批改革，为经济发展'提速'；抓规范监督，清除发展'路障'”的总体要求，不断创新工作思路，力口快审批改革，精简审批事项,简化办事程序，提高办事效率，优化服务质量，全面推进工作捉

2、速，取得了一定的成效。现将主要做法汇报如下：一、突出主线确立标杆自今年以來，局党组针对“软环境建设年”活动和审批服务的要求,开展了新的一轮讨论，特别是苏南考察之后，针对我们的区情和区位也做了新的定位思考，周边形势的紧逼和我区经济发展的相对薄弱让我们清醒地认识到：东港再不奋起直追，实现新的跨越，就会远远落后于周边地区。面对软环境建设，是“放权、放手”，真正做到“为企业服务,为群众服务，为百姓服务”，还是“抓职、抓权”，突出部门利益、个人利益？如何做到真正的解放思想，革新除弊，让政府行为开放、开明、开拓，是关系东港如何发展，走向什么道路的问题。苏南的经验告诉我们：只有真正的解放思想，实现政

3、府的服务职能，在职能转变中定位，在优化环境中作为，在招商引资中有为，才能在经济迅速崛起中有位。发展计划局作为经济发展的前沿局，是客商接触的第一站，位置特殊，形象重要，为此，我们组织全局干部职工针对环境就是生产力，环境就是效益等问题进行了分析讨论，统一了思想，提高了认识，成立了以局长为组长的“优化软环境建设”领导小组，针对自身实际，认真排查在优化经济发展软环境工作方面存在的不足，坚持高点定位，精心谋划,以“提速、增效、倡廉、打造服务品牌”为主线，以“精简机构、精简审批、精简流程”为手段，实施前方增压，后方减负，全员全方位抓好招商引资。提升了奋斗的标杆，拿出了服务举措，公布了投诉举报电话，

4、制定了包括《2008年度岗位责任制百分考核办法》在内的5项制度，细化分解了软环境建设的目标和任务，强化了约束监督机制。一是局党组要坚持树好“标杆”，在发展软环境建设中总揽全局，敢抓敢管，敢于负责，从政治上、思想上、组织上保证发展软环境建设各项工作部署的全面落实，坚持不懈地推进发展软环境建设。班子成员切实把发展软环境建设作为一项长期的重点工作，着力推进科学管理、服务创新，转变职能，改进工作作风，努力建设诚信型机关、责任型机关、服务型机关、勤廉型机关，提高机关的整体效能和服务水平。二是各科室要针对口己的业务特点和工作职能，根据细化的冃标，制定各自的工作措施，切实地做好软环境建设的组织者和实

5、行者。三是形成领导与职工共同参与的局面。广大机关干部特别是领导干部要争当软环境建设的“宣传者”和“实践者”，积极主动寻找为项目服务的切入点和结合点，结合保包制度、企业联系制度，创造性地为投资者提供最优质的服务。广大机关党员干部积极成为软环境建设的参与者和支持者，树立“人人都是软环境，人人代表东港形象”，把软环境建设渗透到工作中的每一个环节和细节中，形成全员理解、支持、关心、参与发展软环境的格局。四是加强考核评议。把发展投资软环境建设考核评议纳入年度综合考核Z屮，考评工作采取双评双议和结合的方法，作为年终局机关绩效考评的重要内容，与干部管理、使用、职称评聘、奖惩结合起来。二、职能合并因职

6、设岗推进软环境建设，根本上要依靠体制机制创新。进一步转变政府职能，建设服务型政府，切实把政府工作重点转到公共管理、社会服务和营造良好发展环境上来，不断提高服务水平。按照区政府精简审批，集中办理，阳光操作，实行一站式服务的要求，我们没有拘泥传统，打破常规，创新机制，根据经济发展需要和新形势下的政府职能结合自己的工作实际，将局系统职能整合为“三办两科室一中心”，即：局办公室、重点项目（发展改革）办公室、物价管理办公室、经济运行科、行政审批科、价格认证中心，并明确“一线”和“后方”两条工作线，将所有的审批事项全部纳入“一线科室”行政审批科整体进驻行政服务中心。选拔优秀的业务骨干担任负责人，重

7、新制定职责。其余“三办一科一屮心”在办理好正常业务的前提下，重点负责招商引资工作。形成“优化软环境”和“招商引资”两条工作线。三、专人专事再造流程我局含有计划、物价两大块职能，涉及多个科室，行政审批事项互不隶属，如何将审批事项纳入一个科室，真正做到业务上的融合，流程上的畅通，局领导班子确实动了一番脑子，如果按以前的僵化模式，多头分管，多层汇报，多层把关，汇总审批，势必造成互相牵制,阻碍审批过程。成立行政审批科，再造工作流程，实行“一条线”工作制