加强安全文化建设,夯实安全生产基础

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1、A电力安全技术第15卷(2013年第12期)加强安全文化建设，夯实安全生产基础孙建华，种衍师(枣庄供电公司，山东枣庄277102)[摘要]枣庄供电公司认真开展安全文化建设，通过建立健全一系列安全管理制度，创新各基层班组的安全工作方法，注意安全文化园地建设，夯实了企业安全生产基础，推动了公司的安全发展。[关键词]安全文化；安全管理制度；安全生产国家安监总局在2013年的“安全生产月”活多年现场管理经验的基础上，创新建立了生产现场动中，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，“2+3”工作法制度。“2”是指2项制度，即现场强调大

2、力弘扬安全文化，发挥安全文化的引领作用，提前勘察制度和现场看板管理制度；“3”是指3个营造浓厚安全文化氛围，提高全民安全素质，夯实管理要求，即“三必须、三同时、三问”。安全生产基础，促进安全生产形势稳定好转。枣庄(1)现场提前勘察制度。对每一项现场工作，供电公司认真开展安全文化建设，形成了具有鲜明要求施工单位行政主要负责人提前到现场实地勘特色的企业安全文化。察。针对工作任务，重点落实人员安排是否恰当、风险是否能够有效管控、安全措施是否完备等内容，1建立健全安全管理制度，逐步形成企业安并根据现场勘查结果及时调整施工方案，确保准

3、备全文化工作符合现场实际、安全生产可控在控。(2)现场看板管理制度。要求将工作任务、危1．1建立“三个一”安全活动机制险点、安全措施等内容在看板上以图文形式直观展公司坚持每月召开1次安全分析会，组织1次现。利用开工会由工作负责人对照看板进行具体讲安全培训，开展1次安全大检查，分析安全生产形解，使每位工作班成员快速做到“四清楚”，将现势和存在问题，并以督办单的形式推动整改落实。场勘察结果得到有效落实。1．2建立领导班子集体学习事故通报制度(3)“三必须”制度。即各单位主要负责人必对电力系统下发的事故通报，公司班子成员第须亲自部

4、署生产工作，必须亲自审查停电工作方案一时间组织集体学习，对照事故暴露的问题，结合和检修计划，必须亲自到现场监督指导、查处违章。实际查找隐患，提出有效防范措施，在安全管理各(4)“三同时”制度。即各级管理人员要与工个环节强化管控，坚决避免类似事故发生。作人员同时到达现场，同时参加开工会，同时离开1．3实施“异常及故障汇报说清楚”制度现场。凡发生的输变配电设备异常及故障，由责任单(5)“三问”制度。即现场检修人员在检修工位在公司早调会上进行事故分析汇报，安监部提出作前问是否误人带电间隔，问工作所触及设备两端考核意见，分管领导深入

5、点评，形成了事故分析、是否挂好接地线，问所使用的工器具是否安全合格；处理、整改的闭环管理机制，极大增强了公司上下调度人员在下达调度命令前问是否存在带负荷拉合做好安全管理工作的紧迫感和压力感。刀闸，问是否存在带电装设接地线，是否存在带接1．4建立安全生产现场“2+3”工作法制度地线送电；运行操作人员操作前要问是否核对设备坚持安全生产“谁主管、谁负责”，“谁组织、名称、编号和运行状态，问是否进行模拟操作、唱谁负责”，“谁施工、谁负责”的原则。公司在总结票，问检修设备送电前是否具备运行条件。一一第15卷(2013年第l2期)电力安

6、全技术A目前，生产现场“2+3”工作法制度已经成为安全调度，保证了电量增长和电网安全。现场安全管理工作的基本制度，成为现场工作人员2．4输电专业“一二三序列”巡线保电法的基本工作习惯。对所辖220kV输电线路根据重要程度分成3个序列，第1序列每周全线全员巡视1次、特巡2次；2深化基层安全文化建设，丰富企业安全文第2序列每周全线全员巡视1次、特巡1次；第3化内涵序列每月全线全员巡视1次，护线员每周巡视1次。建立了护线队伍定期联系制度，制定了线路抢修预2．1变电运行“三四五”操作法案并抓好演练，确保及时消除隐患，快速处理突发在不

7、断实践和总结操作经验基础上，提出了安故障。全操作“三四五”操作法，即三对照、四清楚、五2．5配电专业“四个四”工作法不干(三对照：对照操作任务、运行方式由操作人杜绝“四个违章”，即杜绝作业性违章，杜绝填写操作票，对照模拟图板审查操作票，对照设备装置性违章，杜绝指挥性违章，杜绝管理性违章“四编号无误后再行操作；四清楚：清楚电网运行方式，个防止”，即防止误登带电电杆，防止误碰运行设备，清楚操作步骤，清楚操作危险点及防范措施；五不防止客户自备用电，防止各种误操作；“把好四关”，干：无工作计划不干，操作任务不清不干，人员状即把好开工

8、关，把好转移关，把好间断关，把好收态不佳不干，应有双监护而无双监护不干，五防装尾关，要求各工作负责人在开工前对工作班成员进置有缺陷不干)。这套操作法简单明了，浓缩了安行危险点告知、交代安全措施和技术措施，工作转规、现场规程的有关要点，对现场操作安全起到移或间断时要重新布置或检查各项安全措施