社区制基本问题再研究

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1、屮国乡村社区治理研究摘要4-7Abstract7-12第一章导论20-361选题依据202研究目的和意义20-362.1研究目的20-212.2研究意义21-222.3国外研究动态22-292.4国内研究现状29-322.5国内外研究比较32-332.6主要研究内容33-342.7研究思路与方法34-36第二章乡村社区治理的理论基础36-461社区的基木理论36-382乡村社区的基本理论38-393乡村社区治理的基本理论39-463.1需求层次理论39-403.2公共产品供给理论40-413.3公共选

2、择理论41-423.4新公共管理理论42-433.5政治治理理论43-443.6持续发展理论44-46第三章乡村社区治理的基本范畴46-541乡村社区治理的基本概念46-472乡村社区治理的基本原则47-503乡村社区治理的标准50-514乡村社区治理的特征和内容51-54第四章国外乡村社区治理状况与启示54-631国外乡村社区治理情况54-601.1高度重视乡村社区农产品的产地生态保护54-551.2积极推进乡村社区现代农业的多功能开发55-561.3乡村社区居民生产与生活异地分离1.4乡村社区田园

3、生活诱发〃逆城市化〃潮流1.5实行城乡统一的社会公共政策1.6制订和实施切实有效的乡村社区农业保护政策1.7切实加强乡村社区科学技术推广1.8加大乡村社区人力资本投入提髙劳动者素质1.9建立乡村社区社会化服务配套体系2对中国乡村社区治理的启示2.1确保乡村社区居民农用土地的最大受益权2.2高度产业化是发展乡村社区现代农业的必然选择2.3完善的山场购销体系是现代农业必不可少的条件2.4将农业多种功能的开发作为乡村社区经济发展的重要内容2.5把城乡一体化区域经济作为乡村社区经济建设的战略重点2.6重视发挥

4、乡镇政府和村级组织的作用2.7建立完整的有关乡村社区治理的政策体系第五章乡村社区治理沿革与现状分析1建国前的乡村社区治理沿革1.1封建时代的〃乡绅治理〃1.2近代的国家政权内卷化2建国以來乡村社区治理的历史演进2.1政治导向的乡村社区治理模式(1949-1956)2.2城市工业化导向的乡村社区治理模式(1957-1978)2.3市场经济导向的乡村社区治理模式(20世纪80年代以来)3乡村社区治理的新探索4中国乡村社区治理存在的主要问题4.1乡村社区布局整合存在误区4.2现行行政管理体制不顺4.3乡村社

5、区人才与领导者能力的培育严重缺失5656-575757-5858-595959-6060-63606060-6161616161-6363-7163-6563-6464-6565-6865-6666-6767-686868-716868-6969694.4公共服务与公共设施投入不足4.5重构新型农民合作组织落实不力69-71第六章乡村社区治理组织及其功能定位71-831乡村社区治理机构运转现状调查71-752乡镇政府职能调整分析75-763乡镇政府的机构调整与职能定位76-784乡村社区治理组织的构建

6、与职能定位78-834.1社区行政管理组织78-804.2社区经济合作组织804.3社区公共服务组织80-83第七章乡村社区治理规划83-901规划指导思想832规划遵循原则83-843规划总体目标84-853.1群众口治843.2管理有序843.3设施配套843.4服务完善84-853.5经济繁荣853.6生态和谐853.7文明祥和854规划重点内容85-884.1乡村社区布局重组85-864.2乡村社区经济重构86-874.3乡村社区设施重建874.4乡村社区生态重整87-884.5乡村社区形象重

7、塑885规划实施保障措施88-905.1加强组织领导健全工作机制885.2加人资金投入提供物质保障88-895.3加强队伍建设强化人才支撑895.4强化宣传引导营造良好环境89-9090-10590-94第八章乡村社区的经济治理1乡村社区经济治理现状调查2乡村社区经济治理的基本冃标3乡村社区经济治理主要任务3.1农民合作经济组织——乡村社区经济治理的基础工程3.2市场物流网络体系建设——乡村社区经济治理的突破口3.3完善金融服务体系——乡村社区经济治理的〃血液〃保障3.4产业结构调整与优化一提咼乡村社

8、区经济内质的根本途径3.5农业产业化经营——乡村社区经济发展的必由Z路4乡村社区经济治理的具体路径4.1实丿施旨在城乡一体化的民生保障政策催生乡村社区经济4.2加大农业保护力度创新乡村社区经济发展平台4.3加大科技兴农力度支撑乡村社区居民增产増收4.4加大信息支农力度帮助社区居民经济决策4.5加人产业带动力度合理配置乡村社区经济资源4.6加大互助合作力度壮大乡村社区经济经营规模4.7加大能人引领力度推动乡村社区经济发展4.8加大农业基础设施投入力度提升乡