關於拉動內需相關影響因素的匹配性問題探討

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1、關於拉動內需相關影響因素的匹配性問題探討♦中圖分類號:F019文獻標識碼:A內容摘要:拉動內需是我國當前及今後長時間內經濟增長的重要源泉。本文從系統論的角度出發，就我拉動內需的影響因素、各因素的相互匹配性等問題進行探討,同時指出瞭當前經濟發展過程中的"短板"，並給出相應解決對策關鍵詞：內需社會制度影響因素匹配性經濟增長在國際金融危機的影響下，刺激國內需求成為各國政府穩定經濟的重要選擇。從長遠來看，拉動內需是提高我國經濟增長質量的重要源泉。但國傢是一個不斷進化的復雜系統，要實現讓老百姓放心消費以拉動內需的目標就要系統地考慮可能的影響因素及各因素

2、之間的匹配性及銜接的有效性。政府要想更好地完成自己的使命，通過拉動內需從而實現經濟增長又好又快的目標,需要很多相關制度的協同作用。隻有從系統的觀點出發,通盤設計，協同作用，才能從根本上實現持久、穩定地拉動內需的目標影響內需的主要因素及其匹配性根據’木桶原理"，一個木桶能裝多少水，取決於最短的那塊板。那麼，首先需要看這個木桶由多少板組成，然後再看這些板的匹配性（一）影響內需的主要因素我國政府堅持以科學發展觀為指導，制定的政策主要包括三個方面的價值目標：一是保障民衆健康生活基本權利；二是體現獲得健康生活資源的社會公正性;三是保障社會經濟的可持續發

3、展。因此可以將政府的價值目標作為主線來確定構成我國經濟增長的影響因素，及其相互聯系的方式。這是因為:第一，國傢的基本職能之一就是發展經濟，而經濟發展平臺是各影響因素協同作用的集合;第二，國傢是不斷進化的復雜的社會系統，需要在不斷進化中始終保持各個因素之間的相互匹配並協同發展筆者結合目前學術界的研究成果，提出對拉動內需廣泛認可的影響因素:一是世界經濟發展環境是否動蕩;二是經濟建設指導思想上的問題。當前這方面的主要問題是:各級政府不同程度地存在著對消費重視不夠的問題、”趕超〃情結及GDP情結致使投資率過高，對消費率產生擠出效應;三是制度類公共產品

4、不足。政府對消費市場的規制制度、教育類公共產品、社會保障類公共產品、基礎設施類公共物品等供給不足，使人們對未來生活保障信心不足，導致居民總體消費傾向不足；四是稅收制度缺乏合理性;五是中國文化方面的原因;六是住房、教育、醫療等價格上漲過快;七是消費政策和消費環境不完善致使一些消費難以實現;八是收入增長慢於經濟增長，分配率低;九是收入差距增大;十是有些消費品供給結構不合理;十一是個別政府官員的腐敗;十二是就業機會不足。它們之間的關系如1所示（二）各因素的狀態及匹配性分析世界銀行在1997年的世界發展報告中認為有五項基礎性的任務處於每個政府使命的核

5、心地位:建立法律基礎;保持非扭曲的政策環境，包括宏觀經濟的穩定;投資於基本的社會服務與基礎設施;保護承受力差的階層;保護環境。張成福、黨秀雲(2007)認為，在市場經濟條件下，政府基本的作用和職能包样提供經濟發展的基礎結構、組織各種各樣公共物品和服務的提供、保護共有資源和自然資源、調整和解決社會沖突、保護並維持市場競爭、調節收入和財產分配、保持宏觀經濟的穩定"政府要想實現本國經濟持續、穩定地增長，需要客觀上存在內在關聯的諸影響要素有機地服務於政府目標的整個實現過程。當各維度之間相互匹配時，整體運作的績效將更好。從系統的觀點來看，不同形式的改革

6、是相互聯系和相互依賴的。改革是一個動態的過程:在任何維度上的變革都可能導致其它維度的補償性變化，任何試圖孤立的變革都可能導致失敗，因此必須對各個維度進行協同變革。在國傢治理的實踐中，針對這12個因素的改進通常存在兩種情形：一是有意識的系統設置，使各因素之間相互匹配並朝著圖1中的極端狀態S1的方向改進;二是並沒有對這12個因素的設置進行系統思考，隻是針對某一局部出現的問題,或者學習瞭某種新的思想、方法，或者因為管理者的個人偏好而對其中的某個或者某些因素的狀態進行"改進"，導致各因素之間可能從相對匹配變成瞭相對不匹配。我宏觀管理過程中多出現第二種

7、情形拉動內需影響因素中〃短板〃問題的解決對策（-）以科學發展觀為指導實現可持續發展目前，由於一些地方政府的’趕超情節“和GDP情節，以資源為代價的經濟增長模式使得生存環境越來越惡劣。前一段時期的“北沙南旱"現象足以引起各級政府官員的反思。另外,民也應該樹立一種〃以簡樸而努力的方式活著"的健康生活態度。拉動經濟不能靠無端地消耗物質財富，因為，任何物質的生產都是要消耗自然資源的，同時也會帶來環境壓力（肖平,2009）（二）使居民收入持續、穩定地增長所有拉動內需的政策的實施與目標的實現，都是以人們有穩定的現實收入與預期收入為前提的。在這方面我國政府

8、應該在以下幾個方面著手:1・提高分配率。分配率是指工資總額占GDP的比重。市場經濟成熟的國傢的分配率普遍都在54%65%t間。而我國職工工資總額占GDP比重一直偏低