对立管理模式下的后勤管理论文

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1、对立管理模式下的后勤管理论文1.高校后勤管理模式解决的主要对立1.1低效的计划经济运作模式与高效的市场化运作模式互相对立按照计划经济的思维构建的高校后勤管理模式普遍具备三种特点。第一、过分强调后勤管理的教育性,忽视其商品性。根据现代市场经济理论分析,后勤管理属于第三产业范畴,具备商品性。但是受到计划经济落后的思维方式的影响,高校只是一味地关注其教育性,以致形成了与科研教学一致,一种无偿福利型、封闭并且不注重经济效益的管理体制与运行机制。第二、机构臃肿与职能错位。低效的后勤管理模式导致了后勤人员积极性不高,降低资源配置效率与形成臃肿的机构三大后果。行政权利

2、过多干预经济活动,明显体现了职能错位。第三、福利性导致缺乏市场活力。在计划经济的思维下,形成的“大锅饭”思想观念,严重影响后勤管理的运行效率,降低了后勤人员的工作积极性,造成了后勤管理机构的服务质量低,不能更好地为高校科研教育做好服务工作。这种低效的计划经济运作模式与追求效益最大化、资源配置最优化与最大化地调动人员积极性的市场化运作模式产生了严重的对立。1.2落后守旧的观念与先进开放的管理理念互相对立落后守旧的观念与先进开放的管理理念互相对立主要表现在三个方面。第一、“无偿服务”与“有偿服务”的对立。长期以来,后勤服务被定义为福利型、无偿型服务,而忽视了

3、其商品性。完全靠国家与学校拨款维持其日常的正常运作,加重了高校的经济负担。所以在目前先进的后勤管理模式中普遍都树立了高校后勤管理就是服务,享受服务就应该支付相应的费用的观念。有偿服务一方面可以减少高校的经济负担,另一方面也优化了高校的资源配置效率。第二、行政干预与弱化行政干预的对立。由“行政导向”向“服务导向”转变,减少行政权力对后勤管理工作的影响,让后勤管理工作更加专注于提供更好更方便快捷的服务。第三、被动服务与主动服务的对立。由于受传统的高校后勤管理思路的影响,导致了后勤管理中缺少主动服务的新观念。这样自然就降低了服务对象的感知,严重的会给正常的科研

4、教育工作带来不便。主动服务则表现出更加积极的态势,为高校专注科研教育工作做出更大的贡献。1.3职能模糊的事企不分与定位清晰的独立运营互相对立事企不分导致的问题就是职能模糊与错位,用行政管理的思路来管理后勤工作,这是不适合的,因为行政与后勤的目标与社会属性是不同的。在事企分开的基础上,重新对后勤管理进行定位,减少行政干预,建立起相对独立并且能够独立运营的机构或者公司,才能够建立起完善的第三方后勤服务体系。1.高校后勤现有主要管理模式和特征2・1直接管理型:高校直接管理后勤事务直接管理型是由高校直接负责后勤具体事务的管理与实施。在这种管理模式下,学校下设有专

5、门的后勤管理部门与具体事务实施部门,由后勤管理部门安排工作任务,具体事务实施部门负责落实任务。在直接管理模式下,高校后勤体系具有福利型、无偿型的特征,普遍采取封闭式和不注重效益的服务运作方式。由此带来的大锅饭的消极观念,使后勤系统缺少活力,资源配置效率低下,加重国家与学校的经济与管理负担,导致学校不能够集中精力办好教学科研等重要工作,也不能使有限资金集中到科研教学之上,严重制约了大学的发展。1.2专业分管型:设立专属机构运营管理专门分管型是由政府部门专门成立面向高校后勤的服务机构,以法律等形式规定大学的后勤服务全部外包给具备高校后勤服务资质的公司机构负责

6、,高校行政部门不再介入后勤管理工作。在专门分管模式下,高校不再设置后勤管理部门,后勤事务与学校完成脱离,高校后勤服务专门机构既可以独自承担高校后勤管理事务,也可以引进具备高校后勤服务资质的第三产业公司参与管理。一方面,高校从繁杂的后勤管理事务中解放出来,集中精力办好科研教育工作,非常有利于高校的长远发展;另一方面,第三方高校后勤服务机构会因为其公司化集约化的运行原则,使得资源配置更加高效。2.3融合管理型:高校与社会共同管理后勤事务融合管理型是由学校与社会共同承担学校后勤事务,高校设置有后勤管理部门直接管理与运作部分后勤工作,但是也将大部分后勤管理服务以

7、项目招投标的方式,引进更加高效与专业的第三方公司进行经营,高校只是对于项目实施履行监督职责,不再负责此项目的具体后勤事务的实施。在融合管理模式下,可以将高校后勤工作划分成两种情况区别对待。第一种是需要行政介入,使得可以兼顾效益与公平的后勤服务,例如部门服务需要兼顾学生的家庭经济情况;第二种是完全交由市场自由优化配置的后勤服务。第一种需要后勤管理部门直接管理运作,第二种需要引进高效与专业的第三方服务公司。1.构建高校新型后勤管理模式的策略3.1建立高效的后勤管理体制建立高效的后勤管理机制就是完善导向机制、约束机制、奖励机制的过程。其中导向机制就是要给高校后

8、勤管理机制提供正确高效的指导理念,让行政职能与市场职能各自回到正确的轨道,寻求符

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