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1、稅務檢查與企業危機管理策略摘要:稅務檢查是企業管理的一個重要環節,企業必須從稅務自查、稅務檢查、稅務稽查三個方面做好稅務危機管理工作。深入分析三種稅務危機的產生根源,探尋其特征和表現,提出應對策略,建立稅務內控制度。通過一個案例研究,提出一系列具體的策略關鍵詞:稅務檢查;稅務危機;危機管理中圖分類號:F810.42文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)16-0017-02稅務檢查制度是稅務機關根據國傢稅法和財務會計制度的規定,對納稅人履行納稅義務的情況進行的監督、審查制度通過稅務檢查,
2、雖然有利於全面貫徹國傢的稅收政策,嚴肅稅收法紀,加強納稅監督,但是查處偷稅、漏稅和逃騙稅等違法行為,會給企業帶來稅務危機,應對稅務檢查,找出自身毛病,化解稅務危機,才是企業管理策略。稅務檢查細分為三種:稅務自查、稅務檢查和稅務稽查。三種稅務檢查均會給企業帶來不同程度的稅務危機—、稅務自查稅務自查是指稅務機關的建議檢查方式,企業在稅務機關的要求下,進行自我檢查,檢查力度弱於稅務檢查,更弱於稅務稽查表現:預則立不預則廢說明企業的思維必須領先一步,機會在於自己的把握之中,就像命運在自己手中一樣,企業也是一樣
3、,等到錯誤發生還不知道,那就可憐瞭分析:企業稅務危機控制已經提瞭出來,本來崗位分工也挺好的,但事實上規模的擴大,人為的操縱,使得企業稅務危機更大瞭,控制是企業稅務危機管理的秘密武器,自查是控制的重要一環。企業做事按照制度或政府要求,但是不等於沒有差錯,如果復審或再次按過程操作一遍,你會發現絕對結果不一樣,為什麼?現代企業的業務越來越復雜,任何人任何時間在任何地方做任何事都在變化,用書面對過去的業務進行審核,是如今采取的自查法自查開始列提綱,找重點,兼顧成本、質量和效率,自查應有目的,尤其是稅務局側重的
4、,又是稅務局下的文件,如果看不清楚查什麼,這就必須理解自己的缺陷,什麼地方容易出錯,是所得稅還是增值稅,因為某個項目的操作不對,企業稅務危機隱藏其中,不能簡單的認定違法與守法,從政策方面考慮,政策出臺的時間、標準、目的和註意方向,還要考慮程序性以及稅務局如何操作的,在學會稅法的基礎上,靈活運用才是目的另外,今年過關不等於明年過關,稅務局的方案每年在變,企業也應根據方案變化,在具體環節上下工夫,自查企業隻會損失降低,是企業的自我保護,最後是做好自查報告。自查是一次檢驗,也是一次練兵,企業稅務危機管理的一
5、個方面是自查,分析自己找到不足,將危機外包給中介,增強自己的核心競爭力。是企業稅務危機管理的新方法[案例]稅務內控制度表現:某集團公司作為首批強化大企業稅務風險管理的國傢稅務局的聯系企業之一,在國稅發[2009]90號頒佈後,尋找風險,結合自身情況,共建稅務風險管理體系。及時制定本企業的《稅務風險管理辦法》,制定稅務管理規定和特殊業務稅務處理辦法。在最高層領導下設立風險管理委員會,制定風險戰略,明確風險總體目標,主任及成員均由部門負責人擔任,會計管理部對稅務風險等財務風險管理。稅務風險管理與相關人員的
6、工作目標、職責、業績相聯系,實行稅務一票否決權。財務經理領導稅務,職責分離,變一人業務為二人復核。小事見規章,大事來會簽,請中介稅務師事務所出具稅審報告,分析原因評估風險,具體以風險為標準,重要性與反應機制,動態管理四個可能,核心稅種用好政策,重在監控,交叉監督。稅務信息共享,設置專欄,提供交流平臺。監督與納稅申報、退稅等結合,年末稅務結算分析:企業目標放遠,針對不同集團,不同決策力,按行業制定,集團重在投資與重組,分公司重在運營。決策是稅務風險制度的一個組成部分,全面全流程多頭參與,溝通和問責,獨立
7、稅務,增加話語權。績效考核的是落實管理的重要舉措,相關部門也加入考核獎勵范圍。制定企業稅務風險管理流程,每個流程實行無縫連接,把長期監督與定期檢查相結合。全過程全環節,抓源頭和重點,評估機制應適合企業,信息與稅局共享,借中介搞外包,查找風險點,評定風險等級。信息管理系統要穩定,人才依然是關鍵。內稅信息與外稅信息,橫向與縱向信息,稅務信息系統的建立,完善制度,及時發現問題。風險的有效評價與風險管理措施的稅負實質影響,完善稅務風險體系策略:實施企業稅務危機應對機制,交叉監督,制定流程,變二級審核為三級審核
8、,完善稅務內控制度,定崗定責任,統—集團稅務管理,加強領導力。建立循環監督機制二、稅務檢查稅務檢査的內容主要包括以下幾個方面:檢查納稅人執行國傢稅收政策和稅收法規的情況;檢查納稅人遵守財經紀律和財會制度的情況;檢查納稅人的生產經營管理和經濟核算情況;檢查納稅人遵守和執行稅收征收管理制度的情況,查其有無不按納稅程序辦事和違反征管制度的問題表現:企業與稅局表面上看矛盾,但全面的看問題,正是企業與稅局的這種關系,才維持著一種社會和諧關系。理清這種關系,檢查就是