浅谈设计部门如何做好工程造价工作

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1、谈设计单位如何做好工程造价工作高延飞（胜利油田规划设计研究院东营，257026）摘要：设计单位的投资控制工作对项目的总投资影响最大，而且随着国际国内工程承包市场的开放，设计单位的业务范围也将向横纵两个方向延伸，将面临更大的挑战和机遇，做好工程造价工作具有更重要意义。本文对设计单位工程造价工作中存在的问题作了分析，对应加强、改进的几个方面提出思路。主题词：工程造价投资决策投资控制技术经济标准设计限额设计投标报价基本建设项目从项目决策开始，经过设计和施工建设、直至竣工投产、使用的整个过程都与工程造价密切相关。要做好投资控制工作，就要从前期（立项、

2、可行性研究）抓起，直到工程建设的各个环节（设计、采购、施工、中间交接、试车考核）实行全方位、全过程的控制，即在投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段，把工程造价的发生控制在和应的投资限额内。过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段，而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异，据统计投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度为95%左右，技术设计阶段对投资的影响在75%以上，施工图设计阶段对投资的影响在35%左右，而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10%左右。由此可见，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，工艺、流

3、程、方案一经确定，工程造价也就基本上确定了。现阶段，设计单位的主要工作集中在前期和设计阶段，由于这两个阶段对工程造价影响程度大，所以设计单位做好工程造价工作具有重要意义。一、工程造价工作存在的问题。1、技术和经济的结合不够。长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密一直是一种普遍现象，一提到设计，大家必然想到那是设计人员的责任，一提到造价控制，想当然的是造价人员的职责。实际工作中一般都是设计人员根据设计委托书进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提资料，进行估价或预算。而造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无

4、法将各种影响因素考虑全面，也就为投资控制不利留下隐患。所以工作中既要克服片面强调节约、忽视技术合理，又要反对重技术、轻经济，设计保守浪费的现象。设计人员和经济人员应密切配合，从项目的源头参与，做好多方案的技术经济比较,在降低和控制项目投资上下工夫。经济人员应该在设计过程中及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动的影响设计，使设计方案在满足生产要求的前提下，功能完备，设备选型更加合理，节约资金。2、设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用、技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，

5、不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外，现行的设计收费标准是以工程造价为取费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施，不带任何经济责任，具有较明显的计划经济色彩。但以后随着改革的深入进行，工程设计单位将逐渐转变为自主经营、独立核算、自负盈亏的企业，参与市场竞争，以设计招标的方式获得项目，只有技术先进、经济合理的方案才能赢得项目。而且，设计收费方法也有突破现行的按工程费用系数的趋势，引入设计单位节约了限额按比例提成。由此可见，改革的趋势要求我们在设计中提高成本控制意识，以增强在市场中的竞争力°3、造价控制环节脱节。目前基本建设项目投资管

6、理都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算，有的也编制估算，但结算一般都不参与，造成投资控制的脱节。现在新材料、新设备不断更新，价格不断变化，定额调整滞后，对工程造价的约束力降低，预算和结算差距不断增大，如果设计单位也没有机会了解实际发生工程成本，做不到评价前阶段造价控制质量如何，缺乏信息反馈，无法进行事后分析，积累经验，在以后的工作中遇到同样的问题也不能有所突破，不能进一步提高造价工作的质量。当然，当前工程造价工作中还存在工程造价管理体制落后，带有有计划色彩，对市场经

7、济适应性不强等等一些其他方面的不足，这里就只着重谈了跟设计单位目前工作相关，工作中能够得以改进的几方面。二、加强工程造价控制的手段。1、在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。任何一个项目运作都是从零开始，通过一定的调查、研究来收集一些基础资料，进而对项目进行策划。作为一名造价人员，耍做好项目的投资预测，同样需要很多的基础资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多的数据，如油气田产能项目要收集原油的价格资料以进行价格预测，收集各种生产消

8、耗材料、能源的价格、修井作业费资料。这些资料或许由项目负责人或建设单位直接提供或造价人员调查所得，不管来源如何，造价人员都要对资料的准确可靠性认真分析，确保准确无误