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时间:2019-11-16
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1、新浙江省劳动人事争议调解仲裁条例解读 《浙江省劳动人事争议调解仲裁条例》(下称《条例》)于年12月4日经浙江省十二届人大常委会第二十四次会议表决通过将于年1月1日起施行《条例》的出台标志着该省在人社法治建设中迈出了重要的一步为健全完善具有浙江地方特色的人社法规体系打下了坚实的基础 《条例》理顺了劳动争议仲裁和人事争议仲裁工作体制明确了人事争议的受案范围调整完善了劳动人事争议调解仲裁程序增强了操作性对仲裁代理、证据规则、虚假仲裁等作了新规定同时将该省多年来在劳动人事争议处理机制上的创新上升为法律规定 《条例》分总则、调
2、解、仲裁、特别规定、法律责任和附则共六章48条主要特色有: 一是统一劳动争议和人事争议处理程序进一步明确人事争议受案范围明确将休息休假、社会保险、工资福利、劳动保护、培训、经济补偿或者赔偿等列入人事争议受案范围 二是健全劳动人事争议调解仲裁管理工作体制规定县级以上人民政府应当加强对劳动人事争议调解仲裁工作的组织领导建立健全劳动人事争议调解仲裁工作协调、考核和监督机制仲裁工作专项经费由财政予以保障并对县级以上人力社保部门、教育及相关行政部门和总工会等组织在其中的职责分工作了进一步明确 三是完善劳动人事争议调解制度规定县
3、级以上人民政府应当采取措施推进劳动人事争议调解组织建设建立健全调解工作制度形成多渠道的劳动人事争议调解体系乡镇人民政府、街道办事处应当支持调解组织开展工作提供必要的办案(办公)场所和设施保障工作经费明确调解员实行聘任制调解员调解案件给予补助规范调解程序建立调解协议效力确认制度 四是完善劳动人事争议仲裁程序规定劳动人事争议仲裁委员会及其办事机构、仲裁派出庭的设置和职责完善案件管辖制度明确省、市、县(市、区)劳动人事争议管辖范围的确定机制建立协商管辖和指定管辖制度对仲裁员办案补助作了明确 五是优化仲裁处理程序确立仲裁申请登记立
4、案和一次性告知制度设立30日内结案的简易程序和集体争议案件审理的特别程序;建立诉前财产保全与人民法院的衔接机制;完善证据举证、质证和调查取证等制度;对仲裁公告送达作出了一般案件公告三十日、集体案件公告十日即视为送达的特别规定 六是建立仲裁监督纠错机制针对实践中反映较突出的虚假仲裁问题完善国家法律对仲裁委员会监督职责的规定明确对生效的仲裁裁决书、调解书发现存在串通、伪造证据或者虚构劳动人事关系等行为致使裁决、调解错误的仲裁委员会有权撤销 七是完善仲裁案件终局裁决制度结合浙江实际明确将社会保险费补缴、工伤保险待遇赔付等作为仲裁
5、终局裁决的情形八是加强违法责任追究明确规定了调解员、仲裁员和当事人及其他仲裁参与人参加调解仲裁活动发生违规违法行为的法律责任 《条例》的出台为完善劳动人事争议调解仲裁制度提升争议处理效能为构建和谐劳动人事关系、促进经济社会健康发展提供了法制保障
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