组织及组织结构

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1、第4章组织4.1组织及组织结构4.2组织结构类型4.3组织文化4.1组织及组织结构4.1.1组织的含义及特点组织这个词虽然我们经常使用,但管理学家提出过众多的关于组织的理论,这些理论对组织概念各有其解释。由于各种理论的角度不同,如有的从组织结构方面、有的从组织形态方面、有的从组织行为方面、有的又从组织控制等方面去理解组织,因而对组织概念的解释相差较大。下一页返回4.1组织及组织结构组织,一般有两种含义,一种是动词,就是有目的、有系统地集合起来,如组织群众,这种组织是管理的一种职能;另一种是名词,指按照一定的宗旨和目标建立起来的集体,如工厂、机关、学校、医院,各级政府部门、各个层次的经济实体、各

2、个党派和政治团体等,这些都是组织。从名词上说的组织可以按广义和狭义来进行划分。从广义上说,组织是指由诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。系统论、控制论、信息论、耗散结构论和协同论等,都是从不同的侧面研究有组织的系统的。从这个角度来看,组织和系统是同等程度的概念。在这个定义中包含有生物学中有机体的组织,在西方原义来源于器官(Organ),因为器官是自成系统的,如皮下组织、肌肉组织等出自细胞组成的活组织;动物的群体组织,如一窝蜜蜂就是一个以蜂王为核心、秩序井然、纪律严明的群体;还有人的组织等。上一页下一页返回4.1组织及组织结构从狭义上说,组织就是指人们为实现一定的目标,互相协作结合而成的集体

3、或团体,如党团组织、工会组织、企业、军事组织等。狭义的组织专门指人群而言,运用于社会管理之中。在现代社会生活中,人们已普遍认识到组织是人们按照一定的目的、任务和形式编制起来的社会集团,组织不仅是社会的细胞、社会的基本单元,而且可以说是社会的基础。本书所要研究的组织是指狭义的组织。在管理学中,组织的含义可以从静态与动态两个方面来理解。从静态方面看,指组织结构,即:反映人、职位、任务以及它们之间的特定关系的网络。这一网络可以把分工的范围、程度、相互之间的协调配合关系、各自的任务和职责等用部门和层次的方式确定下来,成为组织的框架体系。从动态方面看,指维持与变革组织结构,以完成组织目标的过程。上一页下

4、一页返回4.1组织及组织结构通过组织机构的建立与变革,将生产经营活动的各个要素、各个环节,从时间上、空间上科学地组织起来,使每个成员都能接受领导、协调行动,从而产生新的、大于个人和小集体功能简单加总的整体职能。组织存在的理由是个人能力的有限与个人需要的无限之间的矛盾,以及目标或使命的驱使。那么,组织的一般含义是什么呢?巴纳德认为,正式组织是有意识地协调两个以上的人的活动与力量的体系。上一页下一页返回4.1组织及组织结构卡斯特对组织的定义是:一个属于更广泛环境的分系统,并包括怀有目的并为目标奋斗的人们;一个技术分系统—人们使用的知识、技术、装备和设施;一个结构分系统—人们在一起进行整体活动;一个

5、社会心理分系统—处于社会关系中的人们;一个管理分系统—负责协调各分系统,并计划与控制全面的活动。不同的学者从不同的角度出发形成了不同的观点,本书规范组织的含义为:所谓组织是指特定的群体为了共同的目标,按照一定的规则通过组织设计、分工协作,使得相关资源有机组合,并形成以特定结构运行的有机整体。当然,人们对组织的认识仍处于不断深人的过程中,随着人类实践的向前发展,人们的认识还会进一步演变和深化,但这并不妨碍人们对组织的理解。上一页下一页返回4.1组织及组织结构从组织的含义及具体内容来看,组织具有以下几个特点。(1)组织工作是一个过程。设计、建立并维持一种科学的、合理的组织结构,是为成功地实现组织目

6、标而采取行动的一个连续的过程,这个过程由一系列的逻辑步骤所组成。具体有以下几个步骤:①确定组织目标;②对目标进行分解,拟定派生目标;③明确为了实现目标所必需的各项业务工作或活动,并加以分类;④根据可利用的人力、物力以及利用它们的最佳途径来划分各项工作或活动;上一页下一页返回4.1组织及组织结构⑤授予执行有关各项业务工作或活动的各类人员以职权;⑥通过职权关系和信息系统,把各层次和各部门联结成为一个有机整体。这个过程的前两步实际上是组织工作的依据,有了这个依据,组织工作才有必要和可能进行,其后几步才真正是组织工作的实质内容。一般地,组织工作实务同这个过程是相吻合的。主管人员通过这一过程来消除混乱,

7、排除人们在工作或职责方面的矛盾和冲突,建立起一种适合组织成员互相配合的组织结构。上一页下一页返回4.1组织及组织结构组织工作过程的结束,其最终表现或最终成果就是一系列的组织系统和职务说明书。组织系统图描述的是一个组织内部的各种机构(包括层次部门),以及其中相应的职位和相互关系。而职务说明书则是详细规定了每个职务的职权和职责以及与其相关的上下左右的关系。(2)组织工作是动态的。通过组织工作建立起来的

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