[推荐]：基层组织建设的调查与思考1

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1、**县非公企业基层组织建设的调查与思考为进一步推进“基层组织活动年”的深入开展，全面了解**县基层组织建设情况，深入研究与时俱进加强基层组织建设的对策，甘肃省**县非公有制企业工委成立专题调研组，对全县非公有制经济党组织建设情况进行了专题调研。调研主要采取走访、座谈、发放调查表、面上分析等点面结合的方法进行，通过调查，基本掌握了我县非公企业基层组织建设的现状，重点了解了新形势下基层组织建设面临的新情况新问题，并通过分析研究，提出了进一步加强和改进基层组织建设的对策和建议。一、基本情况近年来，**县工委认真贯彻

2、省、市、县的部署要求，按照“党建工作要服务、领先于经济工作”的目标要求，以“三个围绕”推进企业“基层组织建设年”建设，始终把基层组织建设摆在重要的位置来抓，坚持夯实基础与不断创新相统一，突出重点与整体推进相结合，分类指导与争创特色相配套，精心设计了一系列行之有效的工作载体和抓手，采取有力措施，使基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,促进了县域非公有制经济又好又快发展。截止目前，全县二、现状分析在调查研究工作中，县工委抽调专人组成调研组，利用一个月左右的时间，通过走访非公企业党员、召开座谈会、发放调查问卷

3、等形式，对全县非公企业党的建设情况进行了一次调查。调查数据显示，关于目前企业党组织发挥作用的问题，认为企业党组织发挥作用“非常重要”的占82%,认为“发挥较大作用”的占14%,认为党组织发挥作用一般的占4%。关于非公企业党组织的职责的看法，认为党组织的职责最主要表现在：一是组织开展多种形式的党员活动，加强企业文化，提高企业凝聚力；二是宣传党的路线方针政策，搞好党员学习教育；三是维护企业、员工合法权益，督促企业依法经营、依法纳税；四是参与企业重大问题决策，做好党管人才工作。参与调查者普遍认为，随着非公企业的不断

4、发展，党组织应发挥引导和监督企业认真贯彻执行党的各项方针政策，做好员工思想政治工作的作用，应善于发挥政治优势，密切联系群众，加强企业文化建设，树立企业价值观,强企业凝聚力，带领全体员工为企业科学发展不断做出新贡献。引导员工群众绕经营发展积极开展创先争优活动，大力增三、存在的新情况和新问题党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，这对党的基层组织建设提出了新的目标要求。对照开展“基层组织建设年”的要求和县党代会提出的战略目标，我县非公企业基

5、层组织建设中还存在一些与新形势新任务新要求不相适应的问题。（一）非公企业党组织的体系和格局不够完善。党的基层组织是一个有机的统一整体。通过我们深入全县具有自身特色以及示范性的非公企业党组织中的调查研究，从我县非公企业基层组织的体系和格局来看，还存在一些不够完善的地方。一是新领域中党的基层组织建设显得薄弱。按照党的基层组织建设要求，新的单位和组织发展到哪里，党的工作就要做到哪里，始终不留“空白点”。但是，在这些新的工作领域中，党的基层组织建设明显滞后于形势的发展和需要，党建工作还相当薄弱。从全县非公企业总体情况

6、来看，党组织的覆盖面还不高，特别是一些规模较小的企业和外资企业中党组织的组建率还相当低；二是由于企业党员流动性大等一些不确定因素较多，已组建的企业党组织稳定性较差，随时可以出现“边建边瘫”的现象，这对我们壮大非公企业中党的力量提出了严竣的挑战；三是开展党建工作的物质保障基础还不牢固，基层组织建设的经济后盾还不牢固。在非公企业，党建工作受到企业经济的影响和业主的制约也十分明显。凡是经营状况较好或业主重视的企业，党组织的组建情况就比较好，经费基本有保障，党组织开展活动比较正常。反之，经营状况较差或者业主不重视的企

7、业，党组织难以组建，即使组建了也难以从经费等方面保证党组织开展正常的活动。（二）非公企业党组织的自身建设不够有力。部分基层党组织没有按照“三个代表”的要求和与时俱进的观念对自己的功能和作用的发挥进行认真的审思，放松了自身建设，致使党组织领导核心作用和党员的先锋模范作用不能得到很好的体现。一是部分基层组织领导班子战斗力不强。目前，基层党组织领导班子普遍存在学习自觉性不强、学习制度不落实等问题，整天忙于企业生产经营活动，放松了对政治理论和业务的学习，理论层次不高，业务不精通，特别是既懂经济又懂党务的复合型干部更少

8、。二是领导方法和领导水平欠缺。部分企业领导班子观念陈旧，缺乏开拓创新的意识和精神，还存在作风不深入，联系党员和群众少的现象；三是班子配备结构不合理。有些企业基层党委对支部建设不够重视，把一些年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的同志安排到支部班子中去，存在应付和凑数现象。（三）部分企业党组织的活动方式有待改进。在多种经济成份同时发展，利益分配多元化的社会主义市场经济环境中，党员的价值取向和生活方式呈多样化趋