在华三资企业人力资源管理与开发的问题与对策

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1、在华三资企业人力资源管理与开发的问题与对策一、在华三资金业人力资源管理与开发在存在的问题（一）中方董事人员的选拔任用制度不健全中方董事是中方利益的代表，肩负着决定企业重人问题和维护中方利益的双重职责，应当具有很高素质。目前的问题有三：一是选择面窄，一般都是由企业主管部门或合资中方单位的领导担任；二是缺乏严格的任职资格规定和必要的选拔程序；三是兼职多，有的其至一人兼任了2（）多家企业的董事，很少有时间去企业了解情况，对企业发生的重大问题往往难以提出真知灼见。弱职、虚职、兼职，必然导致失职。因此社会上讥其为'董事不懂事这样做的结果不仅使金业中的屮方董事难以发挥董事的职责，

2、对企业的发展提出建设性意见，还容易使金业董事会被外方控制，不利于中方维护自己的合法权益。（二）董事会用人权不到位按照《中华人民共和国中外合资企业法》第六条规定，金业总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师等高级管理人员应由企业董事会决定聘任，但实际上，许多企业的中方高级管理人员实际上却由企业主管部门委任，董事会的权力形同虚设。有的主管部门甚至视外投资企业为肥缺，派人去轮流'坐庄'，导致企业中方管理人员频频换人，影响了企业的正常经营活动和中外双方的合作。据调查，外资企业屮的管理人员属组织分配去的约占40%,合资企业中47.5%。与招聘來的人员心理上就存有鸿沟，难以同

3、舟共济。据了解，深圳有家企业在不到4年的时间中就换了6任中方经理，以致最终使中外双方的合作中断。有的企业主管部门除直接委派高级管理人员外，还委派一般人员，委派人员约占企业员工总数的15%0这不仅使企业难以做到用人白主，对中方高级管理人员的索质难以保证，而且直接影响企业的经营与发展。（三）人员招聘客观上还有诸多限制《劳动部、人事部关于进一步落实外商投资企业用人白主权的意见》规定，'外商投资企业从在职职工中招聘所需人员时，有关部门应该积极支持，允许流动，不得采用不合理收费、收回住房等手段驾限制。如果原单位无理阻拦，被聘用职工可以提出辞职。'但实际上不少单位往往运用住房、收

4、费等手段卡人，有些单位述以保护国家利益为由，拒不放人，致使许多三资企业只能望梅止渴，不能如愿以偿地招轴到所需人员。上海有家合资企业，曾从上百名报名者中聘到一个部门经理，但因原单位不放人而使招轉失败。我国现行的户口制度限制着外商投资企业招聘外地人员。由于户口迁移闲难，不少人才难以实现跨地区的流动，这使三资企业人才劳动力选聘受到了很大限制。（四）人员流过过频据了解，三资企业的员工跳槽率己达30%左右。原因有三：一是人才高消费引起的。三资企业人才高消费现象非常普遍，造成了人才的严重浪费，许多大学生只能安排在普通办事员岗位甚至工人岗位，学识、专业不能发挥，短暂逗留势在必然；二

5、是管理缺乏人情味。部分三资企业照搬西方的管理模式，纪律过严，缺乏人情味，副作用相当人。例如，有的金业规定员工每天喝水和上厕所不能超过儿次；有的企业规定,员工顶一句嘴就立马解雇；有的厂纪厂规有违法条款，侵犯了员工利益，伤害了员工的感情，导致人心不稳；三是社会保障制度不健全，员工存有后顾Z忧。过高的离职率会给企业带來两个方面的不利影响：一是直接加大了企业人力资源重置成木。因为企业要获得适用的人力资源必须投入成木。这个主要用于员工的招嗚和培训上，同时一个机会成本问题，即离职者走后一吋找不到接替者给企业造成的损失。另一方而，离职的人多了，会影响团队情绪商，间接导致生产能力的下

6、降。调查发现，三资企业中准备干一辈了的人占22.6%,而干一段挣点钱就走的人和走着瞧的人占•77.4%。我们曾对口商投资企业员工离职率作过专项调杳，结果表明，一般都在30%以上，部分金业达到60%左右。在H商投资的金业小，有离职倾向的员工平均已达到56.6%,在给定的条件下员工选择愿意在日资企业工作的人最少。给定的条件是'日资企业'、'欧美企业'、'港台韩企业'、'中国企业'。其主要原因应归咎于人事管理的失谋。（五）劳动合同制度还存在不平等不规范之处一些三资企业的劳动合同制度并耒真正落到实处。（1）覆盖面不人。据调查，至今仍有39%的员工入厂未签劳动合同。（2）不少企

7、业劳动合同不作公证，而且条款不规范。劳动合同往往由用人单位事先拟订，而没有征求应聘者的意见；一些企业的劳动合同内容比较粗范，缺乏可操作性；有的劳动合同过于强调员工的责任、义务，而不明确员工的权益；有的企业其至与员工签订不合理或不合法的合同。例如大连市的一家三资企业在劳动合同中还公然规定女职工在合同期内不允许结婚、生育，否则予以辞退；述有一些三资企业私招滥雇，违反我国现行的劳动用工规定，不给员工办理劳动用工手续和签订劳动用工合同，甚至非法招用童工，人们称这种用丁•为'黑工'。'黑工'的劳动权益不受法律保护，劳动条件差，工资收入低，企业也因此不交劳动管理