纠纷及工程造价有关问题的分析主讲王晓艳

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1、建设工程施工合同纠纷及工程造价有关问题的分析主讲：王晓艳一、施工合同二、工程造价三、竣工结算四、工程造价容易出现纠纷的地方一、施工合同1、什么是建设工程施工合同2、施工合同的组成3、合同的签订与备案4、施工合同的内容1、什么是建设工程施工合同建设工程施工合同是指发包方(建设单位)和承包方(施工人)为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制

2、、进度控制、投资控制的主要依据。2、施工合同的组成通用合同条款专用合同条款合同协议书3、合同的签订与备案根据招投标法第46条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”黑龙江省建筑市场管理条例第三十九条“建筑工程合同签订之日起五日内，建设单位应当将合同文本报送工程所在的建设行政主管部门备案，备案的建设工程合同作为确定双方当事人的权利义务的最终依据。”4、施工合同的内容从签订施工合同开始到工程竣工验收、竣工结算阶段所有的经济活动都在施工合同中体现

3、，如：双方的责任义务、三通一平、工程进度、质量标准、工程价款、拨付工程款、保修、违约、索赔等。二、工程造价1、什么是工程造价2、工程造价计价模式3、工程量清单计价内容4、工程造价费用构成（工程量清单）1、什么是工程造价工程造价就是指工程项目在建设期支出的建设费用。有两种含义:一是从投资者角度分析：工程造价是指建设一项工程预期开支和实际开支的的全部固定资产投资费用。是固定资产的总投资。二是：从市场交易角度分析：工程造价是指在工程发承包交易活动中建筑安装工程费用或建设工程总费用。这里的工程即可以是整个建设工程，也可以是其中的一个或几个单项工程或单位工程

4、，还可以是一个或几个分部工程，如：建筑安装工程、装饰装修工程等。工程承发包价格就是一种重要且较为典型的工程造价形式，是在建筑市场通过发承包交易由需求主体和供给主体共同认可的价格。2、工程造价计价模式根据建设部第16号令《建筑工程施工发承包计价管理办法》，合同价款有三种计价模式工程量清单计价方式鼓励发承包双方采用综合单价方式确定合同价款。固定总价计价方式建设规模较小、技术难度较低、工期较短的建筑工程，发承包双方可以采用总价方式确定合同价款。成本加酬金计价方式紧急抢险、救灾以及技术特别复杂的建筑工程，发承包双方可以采用成本加酬金方式确定合同价款。按照2

5、013年12月11日建设部第16号令《建筑工程施工发承包计价管理办法》第六条“全部使用国有资金投资或者以国有资金为主的建筑工程，应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价。”根据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》3.1.1条“使用国有资金投资的工程发承包，必须采用工程量清单计价。”并应“采用综合单价计价。”根据以上国家规定我们重点讲一下工程量清单计价这种计价方式。3、工程量清单计价内容（1）工程量清单计价适用范围适用于建设工程发承包实施阶段的计价。（

6、2）建设工程房屋建筑与装饰仿古建筑工程安装工程市政工程园林绿化工程矿山工程构筑物工程城市轨道交通工程爆破工程（3）工程量清单计价包括哪些内容:工程量清单编制、招标控制价编制、投标报价编制、工程合同价款约定、工程施工过程中计量与合同价款的支付、索赔及现场签证、合同价款的调整、竣工结算的办理和合同价款争议的解决及工程造价鉴定等活动、涵盖了工程建设发承包以及施工阶段的整个过程（4）使用国有资金投资的项目范围包括使用国有资金投资的工程项目和国家融资投资的工程建设项目A使用国有资金投资投资的工程项目使用各级财政预算资金的项目使用纳入财政管理的各种政府性专项建

7、设资金的项目使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控股权的项目B使用国家融资投资工程项目使用国家发行债卷所筹资金的项目使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目使用国家政策性贷款的项目国家授权投资主体融资的项目国家特许的融资项目4、工程造价费用构成（工程量清单）(1)分部分项工程(单价措施项目)综合单价计算程序序号费用名称计算式备注（1）计费人工费Σ工日消耗量×人工单价（53元/工日）53元/工日为计费基础（2）人工费价差Σ工日消耗量×(合同约定或省建设行政主管部门发布的人工单价-人工单价)（3）材料费Σ（材料消耗量×除税材料单价）（4

8、）材料风险费Σ（相应除税材料单价×费率×材料消耗量）（5）机械费Σ（机械消耗量×除税台班单价）（6）机械风险费Σ（相应除税