XX市出租客运市场秩序集中整治实施方案

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1、XX市出租客运市场秩序集中整治实施方案为进一步规范我市出租客运市场经营秩序，严厉打击各类“黑车”、出租车等违法违规行为，营造更加安全畅通、文明有序的出租客运市场环境，根据有关法律法规规定，结合我市实际,特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话为指导，以科学发展观为统揽，以整治出租客运市场经营秩序为工作重点，努力保障我市道路运输市场健康有序发展，创造良好的交通运输环境。二、工作目标以有关道路运输法律法规为依据，以进一步规范我市出租客运市场，建立良

2、好营运秩序为目标，实行部门联动、社会协作、齐抓共管、综合治理，使各类非法营运得到有效遏制，出租车经营行为得到明显规范、服务质量得到明显改善，市民出行更加安全便捷，客运秩序更加安全、畅通、有序、规范。三、整治重点（一）严厉打击各类非法营运重点查处利用私家车从事非法营运等行为。（二）规范出租车经营行为，重点查处拒载、不打计价器、多收费、违规合乘等违规行为，提高出租车服务质量。四、组织领导和责任分工市政府成立出租客运市场秩序集中整治领导小组（名单附后），由市委常委、市政府副市长XXX任组长，市交通运输局

3、、公安局、市政府法制办的相关领导为副组长，市委宣传部外宣中心、交通运输局、公安局、信访局、市政府法制办、广播电视台、新闻中心等单位分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，由XXX同志兼任办公室主任。各部门主要领导要亲自抓部署、抓检查、抓落实，确保此项工作顺利开展。领导小组成员单位具体职责分工如下：（-）市交通运输局负责对各类“黑车”、出租车等违法违规行为进行查处。（二）市公安局配合交通部门做好对违法违规行为的调查取证工作；处置执法过程中的暴力抗法等行为。（三）市政府法制办负责提

4、供法制支持，做好相关行政复议的受理和审查工作。（四）市信访局负责协同处理由此引发的信访稳定等问题，做好稳控工作，避免发生群体性事件。（五）市广播电视台、新闻中心负责加大宣传力度，定期刊发有关政策,曝光反面典型,营造良好舆论氛围。（六）市委宣传部外宣中心负责整治活动的对外宣传和舆情监测工作，出现舆情事件及时协调有关部门积极回应处理。四、工作安排及措施整治出租客运市场秩序工作按照“统筹兼顾、突出重点、稳步推进、标本兼治”的原则进行，活动从2017年1月份开始，到6月底结束。整个整治工作由市交通运输局牵

5、头，交通运输局、公安局各抽调执法人员和车辆，组建三个联合执法小组，对违法违规行为进行查处。具体分组情况如下：第一组:由目前的城区交通秩序综合整治办公室人员组成。配备车辆1部。第二组：由交通运输局监察站两个中队、公安局民警4人组成，配备车辆2部。第三组：由交通运输局客运管理所两个中队、公安局民警4人组成，配备车辆2部。整治工作要坚持疏堵并举，双管齐下。一方面，由三个联合执法小组采取各种方式，对各类“黑车”等非法营运行为进行严厉打击。要采取定期检查与不定期检查相结合，定点检查与流动巡查相结合的方式，灵

6、活机动地开展工作；要利用早、中、晚等管理相对薄弱的时间段，巧打时间差，对非法营运行为进行查处;采取有奖举报措施，由举报人实名举报，每查处一辆未经许可擅自从事出租客运经营的车辆给予举报人一定奖励，并对举报人进行保密。要在广播电视、报纸等黄金时段和显要位置公布举报电话(XXXX-XXXXXXXX)。另一方面，规范岀租车经营行为,重点解决出租车不打计价器、拒载、多收费以及其他违法违规问题。五、相关要求（一）提高认识，加强领导。开展出租客运市场秩序整治工作事关民生，事关稳定。各责任单位要从构建平安和谐XX

7、、维护市场秩序、保障人民群众生命财产安全的高度，充分认识其必要性和重要性，增强责任感和紧迫感，加强领导，周密部署，依法行政，严格执法。各责任单位负责人要亲自抓部署、抓检查、抓落实，确保此项工作的顺利开展。（二）强化配合，形成合力。客运出租市场整治工作涉及面广、工作量大，各单位要认真配合，加大执法力度，形成强大合力，抓好本次整治活动。（三）严格纪律，依法治理。从事非法营运的人员成分复杂,数量较多，工作中稍有不慎，极有可能引发不稳定因素。各责任单位要教育工作人员既要坚持原则、从严治理、依法管理，又要注

8、意工作方法，做到文明执法、文明管理，防止因工作不当造成不必要的矛盾和纠纷。