市政府开展城乡低保金发放整治执行方法

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1、市政府开展城乡低保金发放整治执行方法全面提高城乡低保管理服务水平，为进一步规范全市城乡低保工作。保证低保制度的公正实施，根据全省民牛领域三个专项治理动员电视电话会议精神和省民政厅《关于开展城乡低保资金发放专项治理丄作的实施方案》市民政局《市开展城乡低保资金发放专项治理工作实施方案》结合我市实际情况，特制定木实施方案。一、指导思想和工作ri标全面贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导。坚持以民为本、为民解I木I、为民服务的民政工作宗旨，以操作制度化、管理规范化、结果公平化为目标，紧紧围绕“五查”重点工作内容，通过扎实冇效的

2、专项治理工作，做到低保规范制定科学、对象认定准确、操作顺序规范、动态管理有效、资金发放及时、人民群众满意，真正实现“阳光低保吆平低保”和谐低保”法制低保”为构建和谐德兴作出积极的贡献。二、专项治理工作的范围和内容具体检查低保对象确定是否准确，重点检查年城乡低保资金发放情况。顺序是否公开，否存在合户保”分户保”人情保”关系保”福利保”现彖，低保资金发放是否及时足额到位，冇无滞留、挪用、挤占、套取低保金行为。概括为“五查”一查保证规范制定是否科学合理。检查保证规范是否达到省政府规定的要求。能够满足困难群众的基木生活需求；检查保证规范制定顺序是否合

3、法，否经过认真调研测算，广泛征求意见，山政府正式发文，并向社会公布；检查保证规范是否及时调整，否存在两个保障标准。二杏保证对象确定是否准确。检杏各乡镇是否组织家庭收入联合调杏核算小组。并依照家庭收入的核定与家庭实际住活水平的评估情况确定低保对象；检查有无“合户保”分户保”人情保"关系保"福利保”现彖，否做到该保的一个不漏，不该保的一个不保。三查操作程序是否规范。检查是否坚持个人申请、村（居）委会评议、乡镇评审、县级审批的工作顺序。否邀请局部群众代表、人大代表、社会各界人士代表参与。四查规范管理是否到位。检查低保制度是否健全。符合省、市民政部门

4、要求并体现口主创新性；检查各乡镇社会救助信息网络是否畅通，数据录入是否完成。按时实行社会化发放。检杏配套资金是否落实到位，五杏资金发放是否足额及时。检杳低保资金是否依照乡村低保金每月发放-次、农村低保金每月或每季度第一个月发放一次的要求。有无滞留、挪用、挤占、套取低保金行为，特別耍防止出现个别乡、村低保干部以各种手段欺骗、控制低保对彖，虚报冒领其低保金的行为。三、工作安排与步骤专项治理工作从年4月份开始至8月底结束。共分为以下四个阶段：（一）动员部署阶段（4月6H前）召开全市社会救助工作业务会议。把低保金发放专项治理工作纳入城乡低保规范化管理

5、年活动中，一并进行安排安排，并下发实施方案。各乡镇要按照省、市的布置和要求，通过召开会议层层进行动员部署，并结合实际，制定具体实施方案，成立领导小组，指定责任人。各乡镇要根据需要成立若干个专项治理核查小组，由乡镇领导带队，深入各村（居）委会，逐户排杏。要组织相关人员认真学习有关文件，明确专项治理工作的任务和要求，增强贯彻执行的自觉性和主动性，加人教育宣传力度，营造专项治理工作的良好氛围。（二）自查自纠阶段（4月7日至5月15日）以乡镇为单位。进行深入调查摸底，找准存在问题，拿出解决问题的对策措施，将矛盾和问题消除在萌芽阶段。口查口纠期间，要突

6、出抓好以下工作：认真疏理问题。每一个基层干部自己如实填报《基层干部及其亲属享受低保待遇情况备案表》各乡镇填写《基层十部及其亲属享受低保待遇情况统计表》将木辖区内清查对彖汇总后，1.清查基层干部及其亲属亨受低保待遇情况。各乡镇、村（居）委会干部要开展自查自纠。4月15日上报市专项治理工作领导小组办公室。对不符合低保条件的要坚决清退，发现符合条件的对象要及时纳入，对自查中主动清退登记的人情保、关系保”不追究责任，对隐瞒不报的村（居）干部及其亲属享受低保的一经发现一律清退。对T作中屡次出现不依照顺序和要求办事、徇私舞弊搞“人情保、关系保”或拒绝受理

7、困难群众合理诉求，群众反映大的T部，经查实要进行通报并严肃处理。评议团由乡镇（街道）挂点领导、各级人大代表、村（居）民小组长、当地老党员、村（居）民代表等组成，2.落实低保对象民主评议制度。村（居）委会都要成立低保工作评议团。评议团不少于20人，村（居）民代表必须在评议团人数中占三分之二以上。专项治理期间，各村（居）委会在4刀3（）日前召开低保工作评议会，由评议团对本村（居）委会所属村（居）民已享受低保待遇的对象进行评议，投票反映已享受低保待遇的对象是否符合低保条件，并对评议投票情况及时进行记录、登记。召开低保评议会后，村（居）委会应填写《低

8、保对象评议结果汇总表》村（居）民代表、村（居）委会主任、乡锁挂点领导签名。乡镇负责收集《低保对象评议结果汇总表》连同《德兴市城乡低保资金发放专项治理工作情况统计表》