南疆地区天然气市场现状及发展对策

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南疆地区天然气市场现状及发展对策2011年天然气技术与经济Vol.5,No.3第5卷？？第3期NaturalGasTechnologyandEconomyJun.2011doi：10.3969/j.issn.2095-1132.2011.03.019南疆地区天然气市场现状及发展对策邢杨高永辉12(1•屮国石油大庆油出工程有限公司，黑龙江大庆163712；2.中国石油塔西南勘探开发公司规划中心，新疆喀什844804) 摘要南疆地区天然气需求虽然潜力巨大，但其发展因以化工原料为中心的市场结构而遇到瓶颈。在调查南疆5地州人口、经济和天然气需求的基础上，分析了南疆地区天然气市场现状及存在的问题，并提出了加大气田开发、加速城镇化建设、制定合理气价、优先发展天然气发电和热电联供相关产业，促进南疆地区天然气产业走上一条经济、环保、可持续发展道路的建议。关键词南疆地区天然气由场现状发展方向中图分类号：P618.130.21文献标识码：B文章编号：2095-1132(2011)03-0061-03个市县已通天然气，气化率约为44%；阿克苏地区 0引言有6个市县已通犬然气，气化率约为26%；巴州地随着南疆天然气利民工程在2012年建成投产，区有6个市县已通天然气，气化率约为82%。南疆五地州对于天然气的需求量将会不断增加，成2）工业燃料用气。南疆地区由于其地理、资源为塔里木油出重要的目标市场。南疆地区天然气市特点，用天然气作为工业燃料的企业主要涉及采场的发展不仅要解决塔里木油田在“I•二五”和矿、石油化工、农产品深加工等行业，其主要集中“十三五”期间新增的天然气产量的出路，使塔里木在喀什地区和阿克苏地区。截至2009年，5地州共油皿公司业务发展再上新台阶，同时还要通过向南有9家企业用天然气作燃料。 疆地区供气，实现带动南疆地区经济跨越式发展，3）化工原料用气。南疆地区油气资源丰富，塔促进南疆地区就业、环境、民族和谐等一系列问题在已经形成以塔石化、塔西的解决。为此，研究南頤地区天然气市场特点及发肥厂、阿克苏华锦化肥公司等企业为龙头的涵展方向，既是利民工程可行性论证的重要内容，也合成氨、尿素、甲醇、甲醛等产品的庞大产业是快速扩人市场规模，提高人民生活质量水平的重气市场主要用户类型。要举措。然气发电具有输岀功率范围广,等优点，在世界范围内里木油田开发已久，现南化链。这是南疆地区天然4）天然气发电。天启动和运行可靠、环保1天然气由场现状 已得到广泛应用。南疆地区天然气资源丰富，目前南疆地区天然气利用主要有城镇燃气、工业燃已建成塔石化电站、塔西南电站、乌恰胜动天然气料、化工原料和天然气发电4类，2009年总需求量热电联供电站等一批天然气发电项口，主要作为调83约为1&35X10m。峰使用。1）城镇燃气。主要包含日常生活用气、采暖用2天然气市场发展存在的问题气、商业用气和CMG加气。目前喀什地区有6个市县已通天然气，气化率约为35%；和出地区右3个1) 市场结构单一。南疆地区化工原料年用气占市县已通天然气，气化率约为25%；克州地区有2总用气量的60%,超过天然气发电（13%）、城镇燃收稿日期：2011-02-27修订日期：2011-05-12作者简介：邢杨（1981—）,助理工程师，从事石汕天然气长输管道设计工作。E-mail：xingyang@pctrochina天然气技术与经济/天然气技术与经济/61第5卷邢杨，等：南頤地区天然气市场现状及发展对策第3期气（23%）和工业燃料（4%）等3种用户用气总和，由快开发和H1河、阿克莫木等大气出，同时稳定柯克 于南疆地区天然气市场发展缓慢，天然气资源无法亚等老气田产量，避免出现有管网却无气可用的情就地消化，所以主要供应已建或者在建的塔石化、况。塔西南化肥厂等几个天然气制化肥用户，因此，城3.2加速城镇化建设，扩人城市燃气市场镇燃气、工业燃料、天然气发电用户发展严重滞后。2）未来发展方向不明确。南疆地区天然气主要2010年的新疆工作会议给南疆地区发展提供了用作化工原料，但是受制于运输瓶颈，产品只能供历史机遇，借鉴汶川重建的宝贵经验，屮央对新疆应疆内市场，几乎没有发展空间。而且国家发改委也开始实行对口支援政策。由发达省份支援贫困 也在2007年明确提出限制以天然气为原料的合成氨县，不仅可以注入充 足的资金，同时也带来了先进项目。随着2009年塔石化的大化肥项目投产，南疆的技术、管理、服务等多方而的经验，述可以引进地区化肥市场己经饱和，寻找其他的业务增长点是有实力的企业兴办矿业、果业、旅游业等南疆地区当务之急。优势产业，这些都是南疆地区加速城镇化建设的有3）城镇用户数量少且分散。南礦地区自然条件力保障。恶劣，地形地貌多为戈壁和沙漠，普通居民主要在城镇化是我国工业化过程中的一项基木国策。公路或者绿洲附近定屈，以农牧为主业，多数城镇以一个100万居民的经济圈,按人均用气100m/a 缺少内地城市那种人口聚集力和产业向心力，南疆5为例10m。但是从表1中可以看地州首府城区人口仅约占地区总人口的10%。加上南疆地区目前还没有这样规模的居民聚集地，南疆地区木身人口稀少，不能形成一个足够规模的培育岀这种规模的市场，所天然气市场。人口分散、需求量小、开发投资大、以首府为小心的城市圈。塔利润率低是南疆地区城镇燃气市场发展的主要障碍。“和一洛一墨”气化工程开4）天然气定价不合理。以喀什地区为例，n田市及其周边两县洛浦、墨年消费量约为IX出,仅仅依靠单个城市很难以应该转变思路，建立西南勘探开发公司在展了有益的尝试，将和前已通天然气市县的价格休系屮，开发商的岀厂价玉作为一个整休开发, 有效地扩大了和田地区城市3仅为0.4〜0.6元/m,远低于国产陆上天然气出厂基燃气市场。同理，喀什一疏勒一疏附、阿克苏一3准价格0.925元/in；城镇燃气公司零售价1.2〜1.4温宿等城市圈也应作为将來天然气市场开发的首选。3元/m,也远低于内地天然气终端价格。该价格不表12009年南疆地区人口分布情况表能反映天然气的实际价值，尤其是在替代能源价格首府城区人地区总人中心城市人口占 不断上涨，用户越来越倾向使用天然气的时期，过地区名口/万人口/万人总人口比例低的价格反而使开发商吝气惜售，而且南疆地区由喀什33.0390.08.5%于其经济落后，民族成分复杂，地方政府对气价限和[I]25.5195.613.0%制严格，今后提价较为困难。克州6.550.413.0%阿克苏22.0230.59.5%3未來天然气市场发展对策巴州51.7129.340.0%3.1加快气田开发，提供稳定气源3.3推行阶梯式气价 根据需求预测，南疆5地州2015年天然气需求83价格是影响需求的关键因素，合理的气价不仅量将达到54.54X10m,2025年将达到75.58X83要考虑整个产一输一销过程的成本，留出合理的10m,远远超过2009年实际用气量的18.35X83利润空间，给天然气开发运营企业发展动力，同时10m。尤其是最近数年，南疆地区经济快速发展，工业企业数量增加，用气量增犬，在冬季用气高峰也耍考虑当地天然气用户的承受能力，以免用户选[1-3] 月，“保民用气，限工业气”由原来的时有发生变成择其他价格有优势的能源。根据分析测算，南疆常态化，所以在建设南疆天然气管网的同时，应加地区可承受气价如（表2）,对比2009年实际价格，/NaturalGasTechnologyandEconomy62/NaturalGasTcchnologyandEconomy总第27期天然气技术与经济??市场营销2011年可以得出主要用户价格调整策略。可用于供冷，还可以生产生活热水，具有环保、经表2南疆地区可承受气价预测表济、安全等诸多优点。在新疆工作会议定调加快新用气结构疆经济发展Z后，南疆 各市县纷纷修改“十二五” 2012年2015年规划，扩大新城区，加大保障房、抗震安居房项H城市燃气1.3315.70%18.17%投入，加快招商引资建设工业园区。如果给新城区采暖用气1.0211.15%12.50%和工业园区分别配备供电、供暖、制冷等装置，不工业用气0.9965.18%5&06%仅造价高，而且能源利用率低，而分布式燃气供能CNG4.457.97%11.26%系统可以实现能源梯级利用，一次能源利用效率可加权可承受气价1.3315.70%18.17% 达80%以上，是在能源紧缺、重视坏保的今天的最1）城镇燃气用户。居民燃气可承受气价与现价佳选择。基本持平，调整空间较小，应根据城镇发展具休情况确定；采暖用气主要用于壁挂炉和燃煤锅炉改燃4结束语3气锅炉，现价为0・7〜0.9元/ni,由于目前煤价相比南疆地区资源丰富，天然气开采历史悠久，由于天然气仍有一定优势，为了推广天然气采暖，取于经济落后，市场开发力度小，目前产气仍以化工代小煤炉和燃煤锅炉，定价述应维持在低位；CNG原料和外输为主。以天然气这种高效、优质、清洁汽车加气用户，主要替代汽:油和柴油，现价仅在2元 能源代替燃料油和煤是大势所趋，其市场前景卄/m左右，对价格承受能力较强，可以考虑适当提阔。新疆工作会议提出的对口支援、发展新疆升价格。南疆天然气利民工程的建2）工业用气用户。天然气发电用气，现价格约万户，为南疆地区天然气由30.7元/m，主要用于调峰发电，冃前还在开拓初级借此东风加大气FH开发力市场，作为未来南疆地区可能的天然气产业主要发加速城镇化建设，开拓天然气发电及热电联供常广经济战略的实施，以及设，将使管道通往千家场发展提供新的机遇。度,展方向，气价上应给予政策优惠；化工原料用气，相关产业，使南踽天然 工业燃方法探讨(2)华贲.2(2)：1-3.气市场走上一条可持续发展天然气作为化工原料是极不经济的，国家已经明令的道路。禁止新上马天然气制甲醇项目，按照“保民用气，限工业气”的原则，此类用户售价应较高；参考文献料用气，主要替代燃料油和煤，南疆地区目前应用郝郁，曹文红，赵连増•城市燃气的天然气市场价值分析较少，如果用量大定价应较低。(J)•石油规划设计,2009,20(3)：11-13.3.4发展天然气发电及热电联供相关产业屮国天然气资源、价格、上游市场刍议(J)•天然气技术，2008,在天然气气源充足、天然气化工业又被限制发 李怀明，李伟•云南省天然气市场需求与可承受气价分析展的情况下，新增天然气除了一部分供给工业生产(J)•天然气技术，2007,1(3)：85-87.部门作为燃料外，绝大部分须通过发电和城镇燃气(4)华贲•中国天然气产业下游市场和政策发展刍议(J〕•天然环节消耗。南疆地区城镇燃气需求短期内无法实现气技术,2008,2(3)：1-3.大规模増长，因此须兴建大规模天然气热电厂和分〔5)吴国华•浅析天然气发电厂的市场地位(J〕•浙江电力，布式冷热电联供项口。由于口前煤电技术较为成2006,25(4)：40-42・熟，原料供应和价格稳定，发电成本较低，天然气(编辑：周娟)发电主要是用于季节性调峰，所以分布式燃气供能[4-5]系统就成为推广使用天然气的一个重点发展方向。 分布式冷热电联供系统由燃气设备和余热利用设备构成，燃机通过燃烧天然气发电后，产生的高位烟气送入余热利用设备，冬季可用于取暖，夏季天然气技术与经济/然气技术与经济/63