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时间:2019-10-16
《农村环境连片综合整治示范实施方案PDF》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、主要内容?简要背景?近期工作?方案编制???????2009年连片整治试点?辽宁人伙房水库周边?湖北人东湖、洪湖水网?湖南湘江流域的长株潭地区?宁夏生态移民新村?云南洱海周边“连片,7“分散”?单位投资多?对区域环境贡献小?监管难度大成本高?难以发挥规模效益?治理效果随大环境变动?单位投资少?对区域环境贡献大?可实施统一监管成本低?可发挥规模效益、统筹城乡环境设施?治理效果易于保持示范实施方案编制①总体思路②示范区选取③示范区背景④冃标任务⑤示范内容与实施计划⑥投资测算⑦预期成效⑧运行管理⑨组织实施⑩有关附件一、总体思路体现通过“抓点、带线、促面"不断深
2、化农村环境综合整治“以奖促治”政策,将村庄连片整治作为推进农村环境综合整治的主要方式,集中资金投入一•批,见效一批,解决本省(区、市)农村区域性突出环境问题,切实改善农村环境质量,确保和扩人惠民的政策效果。一、总体思路。区分轻重缓急,从解决区域性农村突出环境问题入手,把位于重点流域和区域、国家重大政策实施区、社会影响比较大的存在环境问题的村庄连片地区作为主耍整治示范对彖;o选择有T:作基础、具备实施条件,通过连片综合整治,可以真正起到示范效杲、提供经验的地区,率先开展示范;一、总体思路。把突出环境问题是否解决、区域环境状况是否获得改善、农村环境管理能力是
3、否提升,作为衡量连片综合整治成效主要标准;。中央财政资金引导,地方政府、企业、社会共同投入,各部门涉农资金在连片项目区进行整合;。在先期示范、总结经验基础上,按照农村环境连片综合整治支持重点,逐年扩大整治范围,逐步达到片片相连、整体改善。一、总体思路全国村庄环境连片综合整治示范时限为2010—2012年,3年示范成效评估基准年为2009年。各示范省成效评估基准年为启动示范工作的上一年,按照2010年、2011年、2012年三个阶段逐步推进,1年进行项H成效小评估,3年进行全省成效大评估。二、示范区选取和项目设计耍求在《关于实行“以奖促治"加快解决突出的农
4、村环境问题的实施方案》国办发(2009)11号明确的垂点地区基础上,优先将以下地区作为示范区域:1、党中央、国务院明确的存在严重危害群众身体健康、反映特别强烈的突出环境问题,需要通过连片村庄同步治理才能根木解决的“问题村”集中分布地区;二、示范区选収和项目设计要求2、可以充分发挥连片整治效果的饮用水水源集屮区和重要湖库,农村污染贡献较大的次级河流周边地区以及国家南水北调、“两型,,社会建设、统筹城乡配套改革和生态移民等重大丁程和政策实施区;3、已有一定环境综合整治T作基础(包括已经基本完成农村土地整理、农村公共基础设施基木建成等),连片综合整治示范项目在
5、1—2年可以取得明显成效的地区;4、环境问题相类似,通过集屮连片治理可使多个村庄同时受益的地区。2010年示范区域建议?辽宁省大伙房水库及输水工程周边地区?江苏省太湖入湖河流及苏中畜禽养殖集中区?浙江省钱塘江上游和长潭水库地区?福建省海峡西岸经济区?湖北省大东湖和洪湖水网及梁子湖四湖流域?湖南省湘江流域及洞庭湖地区?宁夏口治区黄河金岸和生态移民区?重庆市的统筹城乡集屮示范区二、示范项口设计要求村庄环境连片综合整治示范项目要满足以下三个基本要求:1、示范项目区原则上应在同一个县级行政区范围内;2、示范项冃受益人口原则上不低于2万人;3、拟开展治理的连片村庄
6、存在同类环境问题,或影响相同的环境敏感冃标,或通过建设集中的大型污染防治设施,可以同时辐射受益。“连片"的三种形式保护忖标治理设施连片治理的村庄其他村庄二、示范项H设计要求优先支持的示范项H包括:1、以改善人居环境质量和解决与饮用水水源保护相关的连片村庄污染治理项目;2、在不出现重复投资的前提下,与国家在重点流域、区域开展的重人环境保护工程实施进度一致的村庄连片整治项目;3、将农村环境综合整治目标纳入地方政府政绩考核内容的地区的项目。三、示范区背景(一)示范区蜗趴电蛇檣苣饪勾遗肪沉蔚毎痉肚靖趴解饕0乩硫弧(19)匀换肪场⑸缁峋玫藕氐闻桥T蹬1寰谩2.至熾
7、境4•遗力琛11・猗方卜榭觥H⑹痉肚尘埃也卜饨饯砲耐怀龌肪澄侍饨得骼饪怪卫淼牧遗売按嬖诘闹饕肪澄侍猱万侍饮嘈汀(15)跋方缶段山腿丝诠婺!(⑻饕梢颉(⑻卫丰匾缘取R笥镁咛迨菟得甑沽卫淼慕抵刃裕口蚌盟吹匚尤臼及跋斓呐■,迦丝谑俊(10)淳淼男笄菅撤掀镭欧帕康取H绻弑柑型】赡芨瞿丸凰得觸蟄4•笃⑼寥阑肪持柿孔纯匏募嗖馈尊K摹20•勘耆挝瘢丁唬丁茹迥勘杲岷鲜痉肚蛤肪澄侍锻氐悖封?010—2012年通过连片整治,拟达到的总体及分年度的治理H标,包括基础设施建设、环境状况改善、环境管理制度和监管能力建立健全等。四、日标任务(二)具体指标1、示范区域环境状况改善程度
8、(1)饮用水水源水质冃标(2)保护冃标水体水质冃标2、示范区域农村污染防治能力(
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