农村环境连片综合整治示范实施方案 编制技术要点

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1、贵州省土壤污染防治工作情况通报省环保厅.自然生态处李理2012年2月23日主要内容简要背景工作思路和主要任务近期工作通报要在认真做好全国土壤污染调查的基础上，加强对工农业用地的环境监测和评估，通过技术、工程等多种手段，积极防治土壤污染。——李克强2009年全国农村环境保护工作电视电话会议土壤污染防治面临的严峻形势土壤环境保护事关菜篮子、米袋子、水缸子。是国民经济发展的重大战略问题。长期以来，没有得到应有重视，历史欠帐多，法律法规和标准体系滞后，投入不足，监管薄弱。土壤污染及其危害已经凸显，有些地方已经造成

2、不安定、不和谐的群体性事件。2006年开始的土壤污染调查，受经费限制，点位少，对于有效监控还不够。国家环保环保部《关于进一步加强农村环境保护工作的意见》（环发〔2011〕29号）（八）积极开展农村土壤环境保护积极防范农村地区污染场地环境风险。开展农村地区污染场地调查与评估，建立农村地区污染场地清单，严格控制污染场地再开发利用的环境风险。以癌症高发区、地方病流行区、环境纠纷多发区等环境热点地区，以及以地下水为水源地的地区、集中式饮用水水源保护区等为重点，开展污染土壤治理修复示范工程。组织筛选农用土壤、农村地区

3、工业污染场地土壤治理修复技术，通过“以奖促治”等政策措施，加快农村地区历史遗留工业污染场地治理修复。国务院《关于加强环境保护重点工作的意见.国发〔2011〕35号(十)加快推进农村环境保护。集中整治存在突出环境问题的村庄和集镇，重点治理农村土壤和饮用水水源地污染。继续开展土壤环境调查，进行土壤污染治理与修复试点示范。国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》国发〔2012〕2号（十五）加强环境保护。推进城镇和产业园区环保基础设施建设，加强危险废物处理以及锰汞等重金属、持久性有机污染物防治。采

4、取有效措施，开展农村土壤环境保护和农业面源污染治理。推进土壤污染防治的行政职能国家环保部：自然生态司的职能之一-------“监督管理农村土壤污染防治工作”。《全国土壤环境保护规划》正在编制中贵州省环境保护厅：污染防治处、自然生态处都有土壤污染防治的职能。《贵州省“十二五”土壤污染防治规划》已经编制完成，现正在报批中。今后推进土壤污染防治的总体思路目标————改善土壤环境质量，保障农产品质量安全、维护人居环境。主线————以土壤环境风险管控为主线。重点——优先保护农用地和特殊用途土壤；土壤污染源头预防和治理

5、；污染土壤使用的风险评估和管控；受污染土壤的整治修复示范。今后推进土壤污染防治的重点任务任务一————特定功能的土壤优先保护，如农用、集中饮用水源地。任务二————污染源头预防和治理。关键是重金属，另外还有持久性有机污染物，被称为“肮脏的一打”（POPS）。任务三————受污染土壤使用的风险评估和管控；任务四————受污染土壤的整治修复试点示范。任务五————夯实土壤环境监管基础。省环保厅近期土壤污染防治工作通报1——2011年2月，编制完成了《贵州省“十二五”土壤污染防治规划》（报批稿）。2——2011年

6、4月参与《全国土壤环境保护规划》编制。我省关于土壤污染治理工作方面能力建设项目、重点工程项目等内容已经纳入了全国规划，目前该规划正由国家环保部报国务院批准。3——编制了《贵州省中荷土壤环境保护合作污染土壤治理修复示范项目实施方案》。合作的内容是荷方提供监测、评估设备与技术以及治理的技术与设备，然后开展治理示范试点。省环保厅2011年土壤污染防治工作通报4——2011年11月，接待了由环境保护部组织的荷兰土壤环境保护专家、南京环科所专家就中荷土壤环境保护合作项目在我省的调研活动。监测设备近期将到达贵阳。5——

7、2011年11月，参加荷兰大使馆在北京组织“城市可持续发展与土壤修复报告》。6——2011年12月，在北京参加了“全国土壤环境保护规划重点项目方案编制座谈会”。7——2011年12月，编制了《贵州铜仁典型区域土壤污染综合治理项目实施方案》，该方案已报到环保部批准，申报国家补助资金15亿左右。主要包括是汞、锰、有机物污染治理。谢谢！2012年2月23日