农村地区基层组织干部培养机制探析

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1、农村地区基层组织干部培养机制探析【摘要】农村地区基层组织干部是党在农村执政的关键，是党联系广人农村地区人民群众的桥梁和纽带之一，完善基层干部培养机制是提升干部科学执政、民主执政的关键。【关键词】基层干部；培养机制；关键截止2012年底，全国共冇基层党组织420.1万，“3.3万个乡镇、&7万个社区（居委会）、58.8万个建制村建立了党组织。”从党组织的分布情况来看，农村地区基层党组织占较大比重，直接关系着党的方针、政策的全面部署。作为农村基层党组织的领导干部，必须具备各方面的执政能力,比如：沟通协调能力、决策用人能力、战略部署能力、个人心理自我调整能力等，这就需要健全农村

2、地区基层组织干部培养机制，通过培养干部选拔任用机制、教育培训机制、考核激励机制等，来保证和提升领导干部的相应适应能力，带领农民开拓发家致富的道路，不断推动农村各项事业科学化、民族化的进程，这也是贯彻党的十八大精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。」、建立健全基层干部选拔任用机制农村地区基层党员领导干部是推动农村发展的直接力量，在革命初期，我们选拔党员，是“向着真诚革命、信仰党的主义、拥护党的政策、并愿意服从纪律、努力工作的广大工人农民和青年分子开门现阶段我们选拔人员的标准，要顺应时代发展的特色，要严把“入口”观，选拔德才兼备的人吸引进党的组织，可开展对选拔人员定期

3、考察、考核，满足规定期限方可加入党的组织，选拔合格的人才，不断提高基层组党织依法执政、科学执政、民主执政的能力，真正实现“能者上、平者让、庸者下”的选拔机制，二、建立科学合理的教育培养机制农村地区基层组织教育水平落后，基层党员干部都是村民自己选举产生，机关政府干预较少，很多领导干部都是小学文化，甚至没有接受过正规教育，这样，依法执政、科学执政、民主执政的能力受到限制，不能更好的推动社会主义现代化新农村的发展，必须建立科学合理的教育培养机制。(一)大力开办培训班与高校教育机构挂钩。高校教育机构，特别是农林教育机构，有着长期研究和开发农业的经验，在农作物培养、发展特色农业、高

4、科技产业等方面冇着创造性的人才。培训课程可以涵盖众多的知识领域，如农业知识、法律知识、营销策略、特色农作物培育等，开阔基层领导干部发家致富的道路。(-)推广网络授课远程培养教育模式。随着社会主义新中村的发展,网络培养模式已经成为一种新兴的教育模式，农民可以通过网络培训，及时解决现实问题，通过网路信息迅速化、高效化的特征，还能扩宽农作物的销售渠道，不仅节约时间还能节约成木。三、建立严密完善的奖励处罚机制建立基层领导干部奖励处罚机制要严明党的纪律，党章规定“党组织対党员作岀处分决定，应当实事求是的查清事实”，要本着实事求是原则,人人平等的原则，建立健全党员干部的奖励处罚机制，

5、对于切身解决人民群众实际问题，清正为民，真抓实干，有创新性思维的干部给予精神和物质奖励，通过村集体预留一小部分自由资金建立奖励处罚机制专项资金，或通过优惠政策给予物质奖励。对阻碍基层组织建设，损害人民利益的干部进行严肃处理，明确处罚机制的规章程序，不能一棒子打死一个人，要本着“惩前感后、治病救人”的原则，实行惩戒与教育制度相结合，做到宽严相济，这样才能保证基层党组织的健康发展，对于不接受批评教育的党员干部，要及时清除党的队伍，永葆党的纯洁性和先进性。四、建立高效具体的干部监督机制监督机制伴随着党员丁部培养机制的整个过程，列宁曾指出：“不受节制的权力，必然导致不受节制的堕落

6、”。“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验，要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。这屮权利的制约必须靠监督机制的维护，主要体现在以下几个方面：(-)完善基层组织干部监督管理机制。充分发挥基层组织部门在干部监督工作中的主体作用。由于农村地区基层干部山村民自己选举产生，党员干部自治程度较高，对农村的各项基础建设事业完全由自己主观臆断，容易照成决策的失误，在这种情况下，上级领导部分必须充分发挥监督管理作用，基层组织部门必须在党委机关领导下，紧紧抓住干部工作的主耍环节，实施高效具体的监督管理机制。(一)健全基层组织干部内部相互监督机制。大力弘扬党的优良传统。一是

7、坚持和完善民主集中制，做到集体领导、民主集中、会议决定。凡属重大决策必须经村集体讨论，不得由个人或少数人擅自作主张。二是严格党内民主生活。三是保障党员的民主权利。为党员正确行使民主权利创造条件，着力营造积极向上的民主氛围。（三）建立基层组织干部监督管理的群众参与机制。着力提高干部监督管理工作的透明度，建立健全群众监督制度，扩人群众参与干部监督管理丁作的范围。一是严格选拔领导「•部的民主推荐制度，凡未按程序进行民主推荐，组织部门一律不予考察，党组织一律不予讨论和审批。二是建立民主测评和民意调查制度。三是完善党政领导干部的信访、举