关于推行“责任风暴”深入实施“三治行动”的实施方案

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1、关于推行“责任风暴”深入实施“三治行动”的实施方案为了进一步贯彻落实县委、县政府《关于推彳亍“责任风暴”、深入实施“三治行动"的决定》，提高全县领导干部的执行力、创造力和落实力，保证“责任风暴讶『三治行动”収得实实在在的效果，特制定本方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的I•八人、十八届三中全会、省委十届四次全会、县委第十次代表大会笫三次会议梢神部署，紧扣发展这个笫一要务和执政能力建设，紧紧围绕营造和谐优良、秩序稳定的发展环

2、境和干事创业、廉洁高效的施政环境，着力破解影响经济社会发展的突出矛盾和制约干部队伍执行力的突出问题，突出思想教冇，强化制度措施，狠抓督杳落实，严格兑现奖惩，以标本兼治、综合治理为手段，实行党委、政府负总责，纪检监察机关牵头，部门各司其职，齐抓共管的领导格局和工作格局。切实惩治各级领导干部中的庸、懒、散现象，着力提高T部执行力、创造力和落实力，建设责任机关、效率机关和廉洁机关。通过努力，在全县形成“经济发展快、干部作风正、办事效率高、发展坏境好”的良好局面。二、工作目标（~）责任意识明显增强。实现“一把手”主动负

3、责、带头负责；班了成员勤政善政、敢抓敢管、敢于负责；一般干部恪尽职导、尽职尽责。不作为、乱作为、庸碌无为、有责不负的现象基本消除，在全县形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进収的良好局面。（二）责任体系初步完善。建立健全责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的分工负责制和岗位责任制；责任主体明确，责任内容具体量化，责任层级合理分解，责任考核指标准确完备；各项涉及群众利益的工作向社会公开；消除权大责小、冇权无责、责任不清、责任死介等现象。（三）责任追究落实到位。构建全方位的责任监督体系，合理监督范围，细化监督措施,增强监

4、督效力；加大责任追究力度，严厉追究重大责任事故，特别是由失职渎职造成的重大安全事故；全面遏止失责不究、违责不罚、“尽职、失职、渎职一个样”等现象。（四）“三治行动”成效显著。完善干部考评制度体系，增强其科学性、针对性和可行性;全面落实奖勤罚懒、能者上庸者下的组织措施，侣导树立“不进就是退，无功就是过“的政绩观，扭转干部中存在的“庸、懒、散"现象，重用“想干事、能干事、干成事”的干部，最终提升全县干部队伍的执行力。三、工作原则（一）坚持求真务实、（二）坚持效率优先、（三）坚持与时俱进,（四）坚持权责一致、（五）坚

5、持依法依纪,（六）坚持常抓不懈,反对弄虚作假的原则;反对形式主义的原则;不断改革创新的原则;惩教结合的原则；照章办事的原则；狠抓不松的原则；（七）坚持边实施、边总结、边完善的原则。四、实施步骤（一）调查摸底（6月）。各乡镇、县直各部门要立足于本职工作，根据本单位实际工作开展情况，对照年初制定的各项工作目标任务完成情况，采取领导点、自己找、群众评、互相帮等方式，实事求是、客观公正地对“庸、懒、散”现象进行深挖细查，及时发现木乡镇、木部门领导干部屮的优秀干部和“庸、懒、散"典型干部。要重点做好“七对照七检查”，即是

6、否存在对党的路线方针政策和岗位职责要求、基本业务知识不清楚、不熟悉的问题；是否存在违背科学发展观的要求，不按客观规律办事，没有把发展作为笫一要务，工作责任心不强,履职能力较弱，工作思路不清的问题；是否存在学习上级决策精神不及吋、不主动，贯彻落实不坚决、不到位的问题；是否存在工作作风飘浮，组织纪律性差，不能坚守工作岗位，对本领域基本情况掌握得不够准确、不够全面的问题；是否存在宗旨意识淡化，立党为公、执政为民的自觉性缺乏，没有做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋的问题；是否存在开拓创新意识不强、工作标准不高、精神

7、状态不佳，得过且过、工作平庸、效率不高的问题;是否存在制度不健全，执行不到位，管理涣散，要求不严，监督乏力，导致部分干部缺乏约束、不能够立足岗位认真履行工作职责的问题。在认真进行自查的棊础上，各乡镇、县直部门、XX矿区社区服务管理局要认真填写《领导干部作风建设调查表》，结合实际，认真分析木乡鎮木部门影响干部执行力进一步提高的原因，准确掌握干部作风状况和“庸、懒、散”干部典型，撰写自查报告，提出整改措施，于6中旬前报县委推行责任风暴、实施“三治行动”领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）。领导小组办办公室要从县

8、纪委监察局、县委组织部、县目标办、县委督查室、政府督查室、发改、审计、财政等部门抽调人员纽成怦查组（调查组），围绕各乡镇、各部门履行职能和责任落实情况，采取明查暗访相结合的方式，通过实地查看、问卷调查、组织测评、召开座谈会、设立意见箱、走访服务对象等多种方式，有效地对各乡锁各部门的T部执行力情况和庸、懒、散等情况进行摸底，从第一线了解干部，既发现庸、懒、散干部，又发现执行力、落实力、创